世界卫生组织(WHO)近日遭踢爆,2年前的伊波拉病毒疫情期间,应变小组的人员竟然趁人之危,胁迫当地女性以性行为换取工作机会,目前至少51名受害者出面指控,WHO已经因为新冠大流行的应对失当而饱受批评,因此再度面临庞大的外界质疑。

最可恶的是,除了WHO之外,联合国儿童基金会(UNICEF)、联合国维和部队(UN Peacekeeper)、世界展望会(World Vision)以及国际医疗非营利组织ALIMA等大型团体,全部都有人员被控权势性侵,对那些本应是援助对象的女子伸出魔爪,重创国际人道组织的集体形象。

不陪睡就没工作的「人道组织」

汤森路透(Thompson Reuters)与《新人道主义者》(The New Humanitarian)近日共同揭露,2年前刚果民主共和国爆发伊波拉病毒疫情,全球多个国际组织赶去援助,WHO应变小组却传出大量「权势性侵」案件,前去应征工作的当地女性被要求陪睡,换取比当地收入高两倍的工作机会,但薪资也仅约每月40至80欧元(合台币1350元至2700元)。

根据报导,51名受访女性全部都曾受到胁迫,至少30人惨遭性剥削,被迫和WHO工作人员或承包商上床以换取工作机会。已在组织内工作的女性也逃不过,若拒绝陪睡,就可能面临被解雇或不续约的下场,有些人甚至被「上司」关在小房间内直到她们同意陪睡为止。

「太多女人受影响了,」一名44岁受害者表示:「我想不出有哪一个在组织内工作的人,不用付出一点代价。」

这位女性表示,为了得到工作,自己也被迫与一名自称WHO工作人员的男子发生性关系。她与众多出面控诉的受害者都要求保持匿名,以免被指认或遭到报复。一名女性告诉记者,「性」已经变成了「获得工作的保证书」。

2020年4月,非洲刚果民主共和国同时面临伊波拉病毒、新冠病毒疫情肆虐(AP)

2020年4月,非洲刚果民主共和国同时面临伊波拉病毒、新冠病毒疫情肆虐(AP)

不仅以工作机会当成交换,更多女性是遭到下药或暴力威胁性侵,她们可能是前往警局或医院求助,没料到反被性侵害,甚至有一人是寻求心理健康咨询时遭到性侵,受创程度恐难以想像。

WHO称「零容忍」

这起骇人听闻的大规模性侵案,发生地点位于刚果民主共和国东北部的贝尼市(Beni),当地邻近乌干达地区,是第二次刚果战争主要战场,多年来仍饱受恐怖组织与武装冲突困扰。2018年,贝尼爆发伊波拉疫情,WHO在当地派驻超过1500名工作人员与顾问,其他组织进驻的人员亦有数千人。

WHO回应称,他们对于性剥削抱持「零容忍」态度,表示组织上下都非常愤怒,将会启动全面调查。

「背叛我们所服务社群的人应当受到谴责,」联合国29日声明称:「我们无法容忍任何内部员工、承包商或合作伙伴有这种行为」声明还补充:「任何人被指认出参与(此种罪行),将会面临严重后果,包括立即解雇。」

WHO秘书长谭德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)表示,除了调查这起案件,相关调查也会纳入更广泛的议题,探讨如何保护紧急危机中的受难人群。

报导指出,这些女性多数担任厨师、清洁人员或从事各种社区服务。其中一名女性,她与丈夫双双染上伊波拉,仅有她存活下来,但她被引介参加一个心理咨商疗程后,却惨遭下药性侵。另外,至少有2名女性表示因此怀孕。

受访者通常不知道加害者的确切国籍,但她们指认的男性有来自比利时、加拿大与法国的白人员工,也有来自布吉纳法索、几内亚与象牙海岸的黑人员工。

为WHO工作的当地司机也证实此事,这些受害女性被要求前往「指定的饭店或加害员工住处」时,往往都是指派司机开车载送她们。其中一名司机说:「这太寻常了,就像在超市挑选食物一样。」

联合国驻刚果民主共和国贝尼市机构遭示威群众纵火(AP)

联合国驻刚果民主共和国贝尼市机构遭示威群众纵火(AP)

众多组织皆有性侵现象

也有女性指控,当地的UNICEF、世界展望会等组织人员都涉入类似案件,世展会称这些消息「令人震惊」,表示已经展开内部调查。医疗组织ALIMA也称会著手调查。

UNICEF在刚果首都金夏沙的发言人西蒙(Jean-Jacques Simon)表示,目前还没有收到直接指控其组织的消息,并主动询问揭露丑闻的记者能否接触受害者,以便深入调查详情。西蒙还承认,该组织也收到了2起对合作伙伴雇员的控诉,但似乎又是不同的案件。

还有多达8人表示,她们是遭到刚果卫生部官员性侵。但刚果卫生部长隆刚多(Eteni Longondo)称,他没有收过任何性剥削的控诉。

这起事件也令人想起,联合国维和部队在过去十几年来,被控犯下至少2000多起性侵案,包括1990年代波士尼亚的冲突,近年在中非共和国、刚果与海地也都有传出丑闻,但其中绝大部分都毫无下文,凸显跨国组织庞大官僚体制包装在慈善面目下的缺漏与丑恶。

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