怎么看待西汉初年重施分封制的做法?
汉初在继承秦制的基础上,又重施分封制。开始时封异姓诸侯王或许是为了拉拢相关势力不得已而为之。剿灭各异姓诸侯后,又大封同姓诸侯王,封地面积将近汉朝的一半。汉初局势不稳定,或许有尽快稳定地方局势并且藩屏中央的目的。
看西汉后来的历史趋势,地方诸侯国和中央的关系主要还是呈现为矛盾的状态,主要还是中央在加强权力、削弱诸侯国的实力,最后使得诸侯国名存实亡。怎么看待西汉初年重新实施分封制的做法?有没有起到积极的作用?从后来的历史趋势看,是不是在开历史的倒车呢?
卧榻之下,岂容他人酣睡
汉朝定鼎之初,汉高祖刘邦便分封了七个异姓王,他们一早就拥兵自重,与其说分封,不如说是大家都要承认客观存在的现状,诸王的封地甚大,不仅占据了当时汉朝疆域的一半,而且还是位于东部最富庶的地区,由汉室直属的汉郡只有15个,对于家天下的刘氏来说,并不会长期接受现状。
所以随后的几年,刘邦千方百计以谋反之名,将其中六个异姓王铲除,只余下偏处南方的长沙王吴苪保留,只因长沙国处于南境,作为对南越的缓冲之地,加之吴氏谨小慎行,因此至文帝初年才因后继无人而废除,此后刘邦传言:「非刘氏而王者,天下共击之。」
为巩固刘氏的统治地位,开展了分封同姓诸王的进程,所以分封制仍然存在,不过所采用的是分封制与郡县制的混合形式:诸侯仍然领有群县,被称为「支郡」,名义上属于中央政权,但实际管治仍由诸候王负责。
吕后专政,大封外戚为王,废了梁丶赵,割齐楚,先后设立了八个与吕氏有关系诸候国。吕后死后刘姓诸候王与大臣联手,除掉诸吕,拥立文帝,复齐丶楚丶赵诸刘姓王国。
之后,文帝采纳大臣贾谊以亲制疏与「众建诸候而少其力」的建议,先把自己的亲儿由淮阳王迁为梁王,以牵制其他较疏远的诸候王,然后趁齐文王死后无子继位,将齐国一分为七,又迁淮南王为城阳王,把淮南国一分为三,使诸候辖境变小以削弱势力。
到景帝初年,御史大夫晁错提出削藩之策,将诸候国的支郡削掉,引起诸候王的强烈不满,引致「吴楚七国之乱」,后太尉周亚夫出兵平乱,不到三个月七国全被平定。
汉武帝执政后,采纳谋臣主父偃建议的「推恩令」,诸候王将领地分割给子弟,建立候国,土地改为相邻的汉郡统辖,一个诸候有多少个王子,就必需分封多少个王子候国,结果出现王子候国多达几百个,到西汉末年诸候王国变得只有三四个县的范围了。
历经文景武三帝的努力,终于将刘姓诸候王国的威胁彻底消除了。
(本文参考自葛剑雄主编,李晓杰著的《地图上的中国历史:疆域与政区》。)
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姑且来说说这个事。
汉初实行分封制,这件事在当时顺应社会合情合理,应该没异议。另外说起来在当时那种统一民族形态尚不稳固、各种世家仍占社会统治地位的情况下,单纯的郡县制会削弱公族力量,而且不利于民族融合。而且在此之前,秦国统一只有15年,名义上秦仍是一个国,只不过天下只有一个国而且天子由该国国君兼任而已,并没有破坏分封制嘛!那自然也算不上开历史倒车吧。
说到这个秦亡的原因,《过秦论》里这句话永远是一针见血的:「仁义不施而攻守之势异也。」与秦暴政紧密相关的不是郡县制,而是严刑峻法 —— 放当时被扣以一顶帽子叫「法家」,而「法家」又强行被和「酷吏」捆绑在一起。农民和旧贵族起义,名义上打著复国的幌子,实际上只是为了反抗严刑峻法。汉初知识分子批判秦国,主要是在批判秦国的法家酷吏,粗暴认为法家就是灭亡了秦国的根本原因。所以观《汉书》《史记》,会发现人们对法家酷吏基本上抱著100%的反感态度。郡县划分早在战国时期就已经定型,汉初所谓郡国并存应理解为:天下有汉,代,荆,赵,梁,燕,韩,齐,淮南,长沙十国,各国之下又分若干郡县,汉为霸主,所辖郡县最多。
这里有个误区,先看《汉书·地理志》的话,很容易将郡国并存理解成:汉拥天下,将天下分为若干郡或国,个别国又辖多郡。这是武帝以后基本限制「一国领一郡」时的实际情形,也是后世郡国并存的实际情形,但汉初情形并非如此。然后分封异姓王是因为他们有功,要按常理出牌。汉国老本在关中,事实上等于是继承了秦国的老本。打倒项羽联合了不少关东诸侯的力量 —— 赵王张耳、齐王信、魏相彭越、九江王英布、长沙王芮(所谓战略合围),完事之后这些诸侯(除了彭越)还没怎么伤,正面刚项羽的主力用的还是关中秦卒。想马上统治天下消灭关东诸侯,那是不可能的。
刘邦也很清楚,不管世界怎么想,这天下最终还得是汉国的,不然和项楚时代那帮咸鱼有什么区别。所以后来慢慢换掉了这些异姓王,颁布推恩令,限制王国规模,降低国相地位以及提高郡守地位,并规定异姓不准称王。
至于汉初分封制的好处,一开始已经说了。藩屏中央的动机我是没看到,张良劝刘邦不要定都洛阳的时候就说过「关中三面险峻只东开一口以控山东诸侯」,把这些诸侯看得比北边的匈奴还恶劣。总而言之,汉初这些政策,无论在当时还是现在看来都是挺对的。贰 高祖遗策
藩王谋反,对西汉朝廷来说并不是什么新鲜事儿。
高祖刘邦称帝之后分封的七大异姓诸侯,后来多数都有过谋反的历史,所谓「十年之间,反者九起」(贾谊《治安策》)。