九合一选举 决战台南市(3)（中央社记者杨思瑞台南14日电）下届台南市长选战，除了蓝绿的高思博、黄伟哲出线，另外前台南市警察局长陈子敬与前台联不分区立委许忠信的参选，被外界认为可能各自瓜分蓝绿阵营票源，为选情增添不少变数。

警察大学38期毕业的陈子敬虽不是土生土长的台南人，但从警生涯43年，先后担任警政署主秘、国道与航警局长，超过18年在台南服务，曾任合并前的台南县警察局长、及2010年12月合并升格后首任台南市警察局长，熟悉台南的风土民情及地方生态。

67岁的陈子敬体恤部属颇获好评，警政民调都居全国第1名，市民满意度更突破9成，与当时市长赖清德有很好互动；2016年7月届退，结束43年的警务生涯，获得赖清德颁赠「功在台湾、功在台南」纪念奖牌。

陈子敬受访坦言，其实参与选举原本不在原本生涯规划中；但在从台南市警察局长的职务退休后，地方上就有部分国民党的市议员、企业家对他提出劝进的声音。后来认真思考，觉得民进党在台南执政超过20年，已经听不到许多民间基层的声音，才毅然决定参选。

他说，早在高中就加入国民党，属于「失联党员」，但其实一直认为像警察、军人或司法人员应该跳脱政党，以免让人质疑为某个政党服务。这次在与国民党协商的过程中，始终坚持以无党籍身分参选，寻求双方合作。

对于国民党推出前立委高思博参选，地方上仍有「泛蓝整合或合作空间」想法，但陈子敬已表明不会接受劝退，也倾向不接受以民调分高下。

他说，因为警察工作要与市府各局处接触，并时常到各分局、派出所了解民间基层的事，大家都知道他不是高高在上的人。在目前台面上几位人选中，自信最了解台南的状况，也最适合担任市长。

另一名参选人前台联立委、成功大学教授许忠信是土生土长的台南人，经历幼年时的贫困家境，靠著不断苦读，拿到公费出国留学，获得英国剑桥大学法学博士学位。包括国际金融法令、智慧财产权、商品贸易法令、商品贸易法等法令都是他的专长。

谈到泛绿的竞合，以无党籍身分参选的许忠信表示，参选是因为觉得肩膀上有一个责任，要帮台南走出现在的经济困境，让台南人有更好的生活。早在两年多前离开立法院后就做了这个决定，后来拜访了很多绿营大老；不敢说全部获得支持，但至少都不反对他参选。

53岁的许忠信说，台南市每年支出预算约848亿元，且已负债1000亿元左右。如何在财政困窘情况下，不用花太多钱，让台南人有工作，需要有了解国际局势变化的市长，把台南的没开发的天赋开发出来。

对于参选，许忠信做足准备，日前抛出「市长住新营，省钱搁麦边缘化」议题，宣布若当选台南市长，将进住新营官邸，除能避免新营官邸长期未使用而荒废，还能就近与市民互动，均衡台南市的「溪南」、「溪北」发展，议题持续在地方上发烧，说明台南县市合并后，原本县区发展上面临窘境。

许忠信强调，区域均衡发展是参选台南市长的政策主轴之一，因台南县市从99年底合并升格改制为直辖市后，「溪北」地区并未如预期成为核心发展区，反而是人口不断流失和工商业停滞，不仅让「溪北」逐渐边缘化，「溪南」各项发展也更加饱和严峻

长期在地方上观察许忠信坚信，台南的中间选民不会只看蓝绿，还有人品与专业。有信心可以在中间选民这一块胜过国、民两党的参选人。(编辑:孙承武)1070614