收回香港特殊贸易待遇 WSJ：港版国安法让美国陷入两难
▲北京提「港版国安法」，香港民众再上街抗议。（图／路透）
记者王致凯／综合报导
北京制定「港版国安法」势在必行，《华尔街日报》（Wall Street Journal，WSJ）指出，北京欲进一步限缩香港自治，令川普政府陷入两难局面，一方面若决定收回香港特别贸易待遇，势必也将影响大多数亲西方的香港居民，但若美国作壁上观，等同容忍北京至今对香港的最强力介入手段。
大陆全国人大正审议「全国人大关于建立健全香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制」（简称港版国安法）的决定草案。大陆全国人大常委委员长栗战书强调，「一定能完成这重要立法任务」。
WSJ指出，北京中央立法机构有意让香港法律体系与适用中国国内的国安法更加一致，此举恐将限缩香港法律所保障的言论自由、集会自由和其他公民自由。此外，北京此举也令川普陷入两难。
美国去年通过《香港法案》，要求国务卿每年审视香港是否仍有足够自治权以享有美国给予特殊待遇，但川普政府至今仍逾期未决。美国国务院表示，将推迟向国会提交年度审查报告，直到足以评估中国立法机关采取的任何行动为止。
自1992年以来，美国总统每年都会认证香港仍保留部分自主性，因此有权在贸易、商业层面享有特殊待遇；近30年以来，美国仅形式上认证香港的自治情况，但中国推行港版国安法引发华府重新思考对策，其中可能包括对中国官员祭出制裁，并且剥夺香港特殊贸易地位。
美国联邦参议元科顿（Tom Cotton）表示，「如果北京要像对待其他省分一样对待香港，那么美国就不该给予不同待遇」。科顿说，如果北京对香港实施新法，国务卿也应该立刻宣布香港不再符合认定标准。
报导指出在香港合法注册的企业超过130万家，包含世界各地银行和证券公司，而香港菁英与中产阶级大多接西方教育，示威者也不断向美国寻求鼓励，在街头挥舞美国国旗。假使美国真的将香港地位降及，香港作为开放国际商业城市的声誉将受到严重威胁，同时也打击全球对香港司法体系的信心。
美国总统川普被问及港版国安法时只说，「如果事成，美国将会强烈回应。」中国外交部发言人赵立坚则回应说，香港政策纯属内部事务，其他国家无权干涉。
香港享有特殊地位的实际好处包括，美国允许向香港出口某些不允许向中国出售的高科技设备；此外，美国也支持香港在世卫组织（WHO）和亚洲开发银行（ADB）等组织拥有独立代表。另外，相较中国其他城市居民，香港人也更容易入境美国。
分析认为，川普政府面临的难题在于，要如何在打击北京的同时，又不会削弱美国对香港民众的支持。
去年，《资本经济学》（Capital Economics）的一份报告指出，如果川普政府调整与香港的关系，首当其冲将是美国对香港实施高科技产品出口管制。据估计，美国知识密集产品占香港进口份额的5％，限制香港公司采购敏感产品，将使香港对中国的商业优势烟消云散。
不过，也有部分企业高层表示，希望具有破坏性的抗疫活动能够落幕。中国证券监督管理委员会首席顾问、香港执业大律师梁定邦（Antony Neoh）称，「如果投资者能够遵守美国和英国的国安法，那么当中国国安法颁布时，他们完全不必担心。」
