该有关声明重申了对欧洲委员会于2011年公布的运输白皮书的支持，其目标是到2030年，将公路货运（运距超过300公里）的30％转移至其他运输模式，如铁路或水运。

欧盟关于「公转铁」的举措：欧盟总部12月12日消息称，欧盟委员会批准，德国将投入3.5亿欧元，以促进公路货运向铁路货运转移。欧委会认为该决议将降低二氧化碳排放量，减少道路拥堵。据悉，这笔资金将于2023年全额发放完毕，主要用于补贴45%的铁路通行费用，这也意味著铁路运营商给客户的报价将进一步下调。

为实现「公转铁」这一目标，欧洲铁路行业商议确定了10个重点。12月6日，投身于这些项目的工作组分别介绍了他们在近2年内所取得的进展：

到达时间的预估

毫无疑问，关于列车到达时间的预估，显然是有一些成功案例。例如，ELETA项目（Estimated Time of Arrival）旨在为12条特定铁路多式联运线预估准确的到站时间，目的是进一步挖据在共享列车运行信息时所能提升的效率。而该项目貌似正走上正轨。

这个项目由5个多式联运运营商共同发起，并得到若干基础设施管理方和铁路行业的支持。此外，还有20个铁路货运场站参与其中。据了解，这些铁路场站都必须签署协议，以便能够查看和共享该项目下列车运行的所有信息数据。目前已有约67％的铁路场站签署了有关协议。

运行时刻表的重设

另一个雄心勃勃的项目是重新设定国际铁路运行时刻表，即TTR（Timetable Redesign）。欧洲铁路网路协会RNE（Rail Net Europe）和欧洲铁路论坛FTE（Forum Train Europe）一直在尝试弥补由于欧洲国家之间缺乏协调而导致各方国际货列无法进行联动运营的糟糕状况。据了解，该项目涉及货运和客运，由欧洲铁路货运协会ERFA（European Rail Freight Association）提供相关支持。

据称，该项目的试点运行将于2020年开始，其主要测试区域将设定在部分铁路货运走廊及其周边，如北海-地中海、斯堪的纳维亚（挪威、瑞典）-地中海等（见下图）。

据其项目经理表示，在进一步扩展试运行的路线和网路后，预计到2025年将全面推出该项目。

国际运输路径请求

更具挑战性的任务则是开发基于互联网的国际运输路径请求协调系统PCS（Path Coordination System）。作为唯一可用于国际路径请求和分配的工具，该系统的开发标志著将首次在欧洲范围内提供有关运输协调的解决方案。

据了解，尽管该系统才完成技术方面的工作，但该功能所带来的运输质量提升也恰恰反映了欧洲国际运输流程缺乏协调能力。

早在2016年征求意见稿审议期间，欧洲铁路网路协会RNE（Rail Net Europe）曾面临关于边境规划的问题，诸如提供列车错误的过境时间和地点。此外，各国自身的特殊情况也使互相协调的可操作性面临一定困难，而这些状况都必须优先进行改进。

过境运输协调

边境操作规程的协调统一是一项耗时且复杂的任务。据协会代表汇报称，虽然这项任务时常让人感到绝望，但他们始终在不断克服这项任务所带来的挑战。

当然，他们还指出，在新技术的帮助下，目前已启动了一些务实且双赢的解决方案和措施，如多语言同步或问题日志更新等。而在相关报告中显示，这只是开始，可能需要花费几年的时间才能将这些措施具体转化落实。

与此同时，奥地利总统提出了有关铁路发展的声明。在这项欧盟成员国以及挪威、瑞典参与的铁路货运走廊声明中，奥地利阐述了10项优先行动，鼓励有关铁路利益相关方持续合作，强调须进一步协调和监督过境运输协调工作的重要性。

愿景：2030年30%

奥地利联邦铁路（?BB）旗下RCG首席执行官Clemens F?rst提出了2030年愿景。这一战略愿景旨在推动由铁路货运促进联盟（Rail Freight Forward coalition）所制定的关于运输模式的转变。

根据该愿景，如果铁路运输业和相关基础设施管理方持续努力创新，提升服务灵活性，且当地政府对各运输方式保持一视同仁、予以公平竞争的环境下，允许运输部门充分利用铁路的环境效益，那么到2030年，欧洲铁路货运市场的份额将占总运输市场的30%。

CER（The Community of European Railway）执行董事Libor Lochman表示，「诸如行业声明、2030年30%愿景等，这些上至政策、下至市场需求的不同举措都有一个相同的目标，那就是大力推动国际铁路货运的发展。

在11月28日举行的「人人享有纯净的地球-欧洲对繁荣、现代、竞争和环保的长期战略愿景」的沟通会上，欧盟委员会指出，铁路轨道运输是最节能的物流解决方案，希望欧洲各铁路部门与各政府之间能够携手合作，以铁路为物流主体，实现环保运输。

推荐阅读：