欧盟认为接下来的4年是土耳其入欧谈判的重要时期,希望土耳其把握机会坚持改革达到欧盟要求

  阿纳多卢通讯社报道,欧盟发言人辛纳斯13日表示,土耳其在举行地方选择后,要到2023年才会有选举活动,中间间隔4年。在这4年中,土耳其没有任何选举活动进入稳定期,这对大家来说都是一个机会。对土耳其来说这四年实施什么样的政策、采取什么措施来进行改革,可能关系到土耳其是否能如愿加入欧盟。

  针对欧洲议会上个月通过一项不具备法律拘束的决议,呼吁欧盟正式暂停土耳其加入欧盟的谈判。辛纳斯拒绝就此发表言论,认为这需要所有欧盟成员国都同意才可能停止土耳其入欧谈判。欧盟的大门开着,也一直开着,是门铰链支撑着门开着。而改革、民主、法制等等相当于门铰链。如果土耳其在这方面做好了,欧盟的门自然会向土耳其敞开。

  土耳其一直将加入欧盟作为安卡拉的战略目标,只是就像俄罗斯想要融入欧洲而不得一样,土耳其一直想加入欧盟而不得。1959年,土耳其向欧洲经济共同体提出了联系国申请,1963年9月土耳其便与欧共体签署了《安卡拉协议》,成为欧共体的联系国。土耳其1987年申请加入作为欧盟前身的欧洲共同体,1999年获候选国资格,2005年启动入盟谈判。中间经历多次反复,一度停止谈判。2013年重启入欧谈判,土欧之间关系直线升温,一度让土耳其看到了希望。

  2016年土耳其爆发军事政变后,埃尔多安政府对内实施“大清洗”引发欧盟不满

  但在2016年土耳其突发军事政变,此后土欧谈妥陷入僵局,土耳其入欧之梦越来越遥远。欧盟指责土耳其在军事政变后在国内开展“大清洗”,甚至举行修宪进行中央集权,违背了法制与民主,践踏人权,不符合欧盟要求。2019年2月,欧洲议会外事委员会指责土耳其漠视人权和公民自由、干预司法、与塞浦路斯等邻国存在领土争端等等,呼吁欧盟暂停与土耳其的谈判。3月13日,欧洲议会甚至以370票赞成、109票反对、143票弃权的表决结果,建议冻结土耳其加入欧盟的谈判,理由是土耳其有违反人权和法治。

  土耳其入欧遭到欧盟内部多国的反对,是土耳其多年来入欧谈判始终没有突破性进展的重要原因。这些国家反对的理由大多都是指责土耳其践踏人权、违反民主法制太多。除了与土耳其直接有矛盾和冲突的欧盟国家反对土耳其入欧外,就连德国总理默克尔法国总统马克龙都曾表示不支持土耳其加入欧盟,而德法目前是欧盟的主导者,这对土耳其入欧谈判产生了很大负面影响。

  土耳其总统埃尔多安曾考虑在2019年地方选举后举行“入欧”公投

  尽管遭遇各种阻碍和反对,但是土耳其始终不放弃加入欧盟的梦想。土耳其多次重申土耳其作为欧盟候选国,一直致力于为入盟而改革,将土耳其加入欧盟视为土耳其的战略目标,认为土耳其入盟符合土欧双方共同利益。此前土耳其副总理更是表示,土耳其的明确目标是在未来5年内加入欧盟,2023年是土耳其共和国建国100周年,希望在100周年前成功加入欧。土耳其总统埃尔多安去年曾表示,不排除在2019年地方选举后举行“入欧”公投。而土耳其地方选举日前已经结束,埃尔多安真的会举行“入欧”公投吗?

  不过虽然目前土耳其入欧谈判难有进展,双方关系也比较紧张,欧盟始终坚持要土耳其进行改革,停止违反民主与法制的行为。但事实上,欧盟还是在一些方面对土耳其很满意的,这令土耳其加入欧盟存在可能。欧盟发言人辛纳斯13日强调土耳其和欧盟在打击恐怖主义以及在移民、情报、贸易、运输和能源方面进行合作的重要性。尤其称赞土耳其接收大量难民,避免更多难民进入欧洲的行为。

  辛纳斯表示,土耳其向360万叙利亚难民敞开大门,是接纳难民最多的国家,因此在欧盟当局看来,土耳其取得了巨大的成就。辛纳斯高度赞赏2016年签署的土耳其欧盟难民协议,大大减少了欧洲面临的难民压力,希望土耳其继续履行这一协议。辛希纳强调土耳其的重要性,认为欧盟在地理和历史上都与土耳其有联系,希望继续与土耳其联系,加深合作。

  目前土耳其与欧盟的难民协议,是土耳其加入欧盟重要筹码。欧洲在难民危机笼罩下,欧盟内部分裂各自为战,反欧洲一体化反欧元区甚至反欧盟的声音不断在欧盟内部出现,极右翼政党势力不断增加,威胁到欧盟主流精英集团的统治。如果土耳其放弃与欧盟的难民协议,不说这数百万难民都进入欧洲,单单有一半进入欧洲,势必对欧盟造成巨大震荡,不排除出现下一个脱欧的国家,欧盟将面临分崩离析的危机。

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