近日国家发改委出台《2019年新型城镇化建设重点任务》,明确表示全面放开大城市落户限制,有的城市在在断扩张,深圳从一个小渔村变成2000万人口的大都市,有的城市在收缩,玉门市变成了真的鬼城,房价两万一套也无人问津,这种扩张与收缩时刻都在进行,只是国家首次公开提及“收缩型城市”会让这种现状愈演愈烈,不是每个城市都有未来。

  人口流失、产业衰退、城市空间不断闲置的城市,未来发展将会受到诸多限制。中国是一个基建大国,长期以来,无论城市实际上在扩张还是在收缩,几乎所有城市都在大造新城,丝毫不顾城市发展的现实,如今,官方明确“收缩型城市要瘦身缩体”,也就意味着很多城市将失去发展的资格。

  目前,中国城镇化率还不到60%,还将有大量农民工进城,大量的农业人口将转化为城市人口。这场规模巨大的人口大流动,势必与大部分中小城市无缘,在2000年到2010年间,中国有180个城市的人口在流失,三分之一的国土人口密度在下降,未来的大部分人都将生活在国家国提出的19个城市群之中,

  一般而言,常住人口连续3年以上持续流失且缺乏回流的城市,均可被视为收缩型城市。这一过程伴随着人均GDP减少、财政收入下滑、城市建成区面积缩小,规划不会再允许扩张,支撑不起大规模的公共设施建设,房价等资产价格同样无法维持。2007~2016年间,中国有84座城市出现了“收缩”。主要体现在资源枯竭性城市收缩,产业变迁性城市收缩,位置偏远性城市的收缩和大城市吸收导致的周边城市收缩,但最后一个的影响最小,因为大城市还会吸收全国的人口,但并不是每一个人都能在大城市生活下去,最后会出现人口外溢反哺周边城市的情况。

  城区人口300万以上的大城市也将取消落户限制。当大城市户籍不再成为障碍时,中小城市面临的人口争夺战无疑会更加激烈,城市收缩会呈现加剧态势。就像美国底特律一度是美国房价最高的城市之一,后来由于经济危机,汽车产业全面衰退,市区大量房子被空置,房价自然一落千丈。在不远的未来,恐怕国内有不少收缩型城市,房价将会复制底特律的命运。

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