“2018年对于我而言是极不平凡的一年。这一年,我既得以连任北京市人大代表,同时还光荣地当选为第十三届全国人大代表。高兴之余,也感到肩上的担子沉甸甸的。”首次当选全国人大代表的北京科学学研究中心副主任伊彤说,从得知自己当选的那天起,她就时时告诫自己,一定要认真履职尽责,不辜负人民的重托。

“修改”建议被采纳倍感自豪

伊彤说,从市人大代表到全国人大代表,自己所处的层面更高,面对的问题也更为复杂,要求看问题的视角和考虑问题的深度都大为增加。

伊彤表示,这次参会,人大代表既要审议政府工作报告、国家发改委的计划报告、财政部的预算报告、全国人大常委会工作报告、最高人民法院和最高人民检察院工作报告,还要审议宪法修正案草案、监察法草案和国务院机构改革方案,任务非常之重。“我通常是白天听报告,晚上做功课,先通读报告,然后带着问题查资料,精心准备代表团或小组会的发言,每天都忙到深夜。”伊彤说,上会的日子虽然很辛苦,但觉得十分充实。

伊彤告诉北京晨报记者,在审议国家发改委的国民经济和社会发展计划报告时,她在代表团全体会议上提出了关于在创新型国家建设的章节中增加“强化战略科技力量”的建议,被报告起草组正式采纳,收到了国家发改委发来的感谢信。“作为一名人大代表,同时又是一名科技创新智库的研究人员,我倍感自豪。”伊彤说。

精心准备带6份建议上会

伊彤代表来自北京市科学技术研究院下属的北京科学学研究中心,主要从事科技战略、科技政策、科技管理方面的软科学研究,比较关注我国科技创新领域的发展情况。

这次上会前,她做了精心准备,深入调研,广泛收集市民的心声,共带来了6份建议,其中大多与科技创新相关。在《关于进一步完善文化科技融合发展政策环境的建议》中,伊彤认为,文化科技融合发展的系统性、整体性还有待加强,相关政策环境尚需完善,具有国际影响力的文化科技复合型人才缺乏。

建议设立专门机构,形成文化与科技融合发展的联动机制,研究制定文化科技融合企业认定标准和优惠政策,并开展试点。伊彤建议,选取北京中关村、天津滨海新区、河北承德国家级文化和科技融合示范基地等进行企业认定试点,支持企业开展技术研发与设计,应用现代科技手段发展新型文化业态。

支持国产医疗器械创新发展

伊彤还提交了一份关于支持国产优秀医疗器械创新发展的建议。她表示,近年来,我国的医疗器械产业取得了长足发展,新产品、新技术层出不穷,不少国产医疗器械的技术水平已经达到或接近世界先进水平。但当前绝大多数国产医疗器械产品只能进入县级以下医院和民营医院,加之药监部门对新技术产品的注册相对保守,办理周期太长,迟迟不能定价,进入医疗保险目录则需要更长的时间。

伊彤建议,相关主管部门制定国内重点扶植医疗器械产品清单,对医疗器械的收费和进入医保目录的时间给予限定,同时对购置国产医疗器械的医院给予一定补贴。

征集建言 小学生建议带上会

除了科技领域,伊彤还十分重视收集民生领域的百姓呼声。《关于完善12岁以下未成年人禁止骑行共享自行车实施与监督机制的建议》就是伊彤此次上会带来的建议之一。

说起这个建议的来源,伊彤说还颇有意思。“这个建议是我在收集市民建言时,两位来自清华附小和北京小学的四年级小学生交到我手上的,她们围绕这个问题,利用寒假时间进行了多次调研和认真的思考,我仔细看过,觉得提得很有道理,也符合我平时的观察所见,决定带上会来”。

这份建议提出,我国相关法规明确规定,驾驶自行车须年满12周岁,但目前12岁以下儿童独自骑行共享自行车上路的情况屡见不鲜。由于缺乏系统的安全教育培训、未规范安全头盔的佩戴、共享自行车存在服务漏洞和质量缺陷等问题,儿童骑车伤亡案例时有发生。建议交通管理部门协同教育部门对12岁以下儿童骑自行车情况进行调研,引入身高和年龄的综合骑行标准,建立未成年人骑自行车的培训课程体系,规范安全头盔的佩戴等要求;加强对共享自行车APP服务漏洞和车锁安全等服务质量的监管,督促共享自行车服务商把APP下载安装的年龄限定在12岁以上,并制作禁止儿童骑行的标识进行粘贴;加大宣传教育力度,及时清理学校门口的共享自行车等,以此确保12岁以下未成年人的出行安全。

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