「黑救护车」触犯了哪些法律？
车辆通过改装，装上警报器，喷上急救字样
就成了所谓的「救护车」。专门承接转院病人
或去世病人的运载。
这些「救护车」，专在城区个别医院活动
不但缺少专业的医疗救护人员，连必要的救
护设施都不全。
这些车辆通常没有配备齐全专业救护人员和必要的医疗救护设施设备，医疗救护无法保障，面对患者的突发病情无法采取有效措施应对，容易贻误病情。
不但如此，这些「黑救护车」往往病人和尸体都承运，消毒得不到保障，甚至会因乱收费坑害患者，进而引发纠纷。
非法营运车辆，救护车属于特种车辆，这种黑救护车违反了特种车辆管理法律法规，也违反了道路交通法规，属于非法经营性质。
车子不会违法 ，违法的只能是人。
要看你具体问题的是哪些人？
是开车的司机？ 还是司机的所在单位，或单位老板？
或者与这些黑车合作的医院？
一般司机如果不主动招揽生意的，一般不处罚，就如同在组织卖淫的场所里做保洁的，不处罚一样。
如果是医院与他们合作，那么，医院可能构成违法医疗的行为。如果是医院的具体医生与他们合作，同样违反关于医生行为管理的法律。
如果是汽车所在公司主动与医院合作，他的行为可能构成非法行医。
如果是车主，此类车子一般是货车，里面拉人，如果是活人，也是违反交通法的，除非是拉死人。
- 按照《道路运输管理条例》黑救护车车予以扣留，并处以罚款若干元:非本市牌照的救护车和未在救护车上署名单位名称的绝大多数为非法营运的救护车.
除此还易有如下犯罪行为：
- 过失致人伤害或死亡：由于他们使用的是工业氧气，医疗设备不全、没有固定的专业医生、设备和车厢无法正常消毒容易造成交叉感染，给病人带来第二次伤害，
- 敲诈勒索罪：同时对家属健康构成威胁。他们一般以低价诱骗上车，途中以各种理由加价，甚至敲诈；最要命的是，一旦发生意外他们逃之夭夭，无处可寻。
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「非正规救护车」由面包车改装而成，车内只有简易担架和氧气，杂物乱放，设备简陋、卫生条件令人担忧。车辆经改装后，涂上红色腰线，伪装成救护车停在医院门口。这些「非正规救护车」是做什么的？有的病人出院后需要被转运到其他地方，但正规120急救车主要负责院前接收，无法满足病人的院后转运需求，于是很多地方有转运需求的病人经人介绍，选择没有安全保障的「非正规救护车」。
「非正规救护」的存在是不争的事实。全国多地「非正规救护」泛滥，有的地方甚至猖獗。即便是在有合法规范转运车辆运营的地方，也有些患者家属为了「低价」甘冒风险，然而出车前的所说的「低价」有可能途中加价变「天价」。通过多方信息搜集，汇总了全国多地关于「非正规救护」的新闻报道，事实说话，那些选择非正规救护车出院的，都怎么样了。
01
石家庄一家三甲医院，成为「非正规救护车」的生意场。同行司机耿师傅都看不下去了，「最多时有20多辆车一起排队」。司机们身著便装，操著「地方普通话」，丝毫没医疗经验的他们，急速开车冲到病房楼前，慌慌张张把病人塞进车中。
被抬上非正规救护车的有初愈病人，也有放弃治疗的最后「人间客」。在司机眼中，他们价值每公里5至10元。警报声响，资金到账。长期开「非正规救护车」的耿师傅感慨生意难做。无聊时，他躺在担架上一遍遍刷著股票K线图。20公里外城乡结合部家中，有一双读大学的子女，以及四位老人需要赡养。
「我和妻子共同经营。」耿师傅的救护车是一辆改装过的「金杯面包」，设施简陋如同送菜货车。外面贴著「红十字」非常耀眼，「这不是制式标志。」耿师傅的情况并非孤例，在石家庄乃至全国多地医院都被「非正规救护车」占据，他们不仅控制急救中心，还垄断ICU病房，甚至很多医务人员成为利益共同体。
这个群体中，更另类的是，还有人向过世者家属收取鞭炮费。否则，会卸尸走人。
02
刘成至今活在耻辱中，他没想到一辆非正规救护车毁了自己的希望。
2014年初，父亲因患病住进郑州大学第一附属医院（简称郑大一附院），在重症监护室熬到3月份时，突然没了呼吸。大病已将这个平顶山家庭所有苦难加诸在身，他们能做的就是带逝者回家，但医院基本不做这项业务。姐姐找来张名片，「有专门拉人的，打个电话吧。」
来不及辨别的刘成拨通了手机。很快，5名男子拿著担架出现在病房，直接将父亲抬上大面包车。郑州到平顶山市区150公里，要价1.5万元，每公里100元。母亲痛哭求情后，才答应收1万元。「到地方后，再给司机二三千元辛苦费。」领头人说。途中，刘成的姐姐拿著一条香烟跪在司机面前：「求求你，我们真没有钱了，别再问我们要钱了，求求你了。」
从那刻起，刘成觉得自己崩塌了。
03
同样崩塌的还有丁强，他父亲也住在郑大一附院，病情严重后，准备出院回中牟县的家。医院保安叫来辆面包车，40多公里路程，对方开价2000元。车上除司机和一名白大褂男士外，还有3名面露凶相的男子。没等丁强反应过来，对方就把车门关住，说必须给4000元。见有犹豫，「白大褂」顺手将丁父氧气管给拔了。
丁家人赶紧凑够钱，车子才从医院出发。到达郑东新区时，副驾驶座上的男子说再拿1000元钱。话毕，司机将车停在路边罢工。惊恐的丁家人又凑了这笔钱，车子才继续向前开。让人愤怒的是，「白大褂」还单独向丁家人索要500元，理由是他负责拔了氧气。在所有人央求下，他仍收了300元。
不幸的是，到家后，丁强父亲就去世了，然而副驾驶座上的男子说太晦气，又让买了1条烟和两挂鞭炮。
04
类似遭遇，家住商丘虞城的卢光也遇到了。妻子因癌症在郑大一附院放弃治疗后，他到医院北门立交桥下找了辆车。
郑州到虞城约270公里，司机要1000元。刚把妻子抬上车，有两男一女过来说：「这里的病号都由我们承包，要想完尸回家必须出1万元，否则就推到太平间等著火化！」卢光给三个人下跪后，对方提出要5500元钱，1000元钱给司机，4500元钱给他们。最终，邻居们帮著凑齐了这笔钱……
05
为了将自己妻子尽快治疗，陈宏军花了2400元雇了一辆非正规救护车，从吉林通化某医院直接送到长春的吉林大学第一医院（简称吉大一院）。车上没有大夫，司机拉著警报以120-140公里/小时的速度在高速上行驶。
「心都到嗓子眼了，司机接打电话发微信一点也不顾忌，路过坑洼不平的地方，感觉车都要飞起来。」陈宏军至今回忆起来都后怕。陈宏军还说，进出医院大门经常会收到「急用车请找XXX」类似卡片，印刷著和救护车类似的标志。发卡和收卡的人都知道这是非正规救护车。然而，谁也不愿意说穿，仍有人留下以备不时之需。
06
非正规救护车不仅盘踞于北京大医院周边，也存在于广州、武汉、三亚等城市的大医院附近。由非正规救护车引发的悲剧已经不少，如2015年8月，广州某医院门口发生一起非正规救护车抢生意致昏迷患者被困5小时无法转院的恶性事件。武汉几年前则发生过非正规救护车致患者死亡的案件。
由于非正规救护车没有配备合格的急救医生，没有完善的抢救设施，对患者生命健康是巨大威胁;其随意收费也损害了患者或其家属利益。另外，它对合法救护车形成不正当竞争，破坏了急救秩序。
其实，这几个家庭的受害经历，仅仅是非正规救护车江湖的冰山一角。受害者疲于维权也是其攫取横财的重要原因。被人们称为「亚洲最大医院」的郑大一附院周边，至今被大量非正规救护车占据。前述事例中大部分为同一团伙所为，他们趁火打劫的举动，被检方称是「无恻隐之心」。
07
两年前陕西咸阳群众郑辉，因蛛网膜下腔自发性出血、脑动脉瘤破裂后，拨打120被送往某医院进行抢救。医生建议让患者去西安医院手术，但谎称本院呼吸机拆卸不便、氧源不足等，让其家人使用私人救护车。
后因非正规救护车太慢，导致郑辉错过抢救时间死亡。假如患者在运送中去世，家属要给车上工作人员数百元「鞭炮费」。事实上，更多患者会选择最便宜的「松花江」面包车。
需要指出，非正规救护车司机随叫随到的医务人员来自各个医院，单次收费为200-300元，出市或跨省每天500元。而司机们此前从事的职业也五花八门，有计程车司机、铲车司机等，几乎无人从事过与医疗有关的工作。这样一来，患者在运输途中风险就大大增加。
08
2018年5月12日，货车司机高才去天津运输货物，在工作中因劳累过度，造成脑出血。本来，他被送到静海区治疗，但老板曲卫东私自联系非正规救护车，将高才拉回宁津治疗。从静海到宁津长达3个小时路程，因不是专业救护，耽误了治疗，最终致其死亡。
还有一个案例在湖北十堰。李宾系十堰绿城园林工程有限公司员工，在贵阳出公差期间，突发自发性蛛网膜下腔出血，家属决定将他转回十堰继续治疗。同事郭某联系了一辆救护车。这辆车到达重庆境内时，李宾死亡。最后证实，该车辆是非正规救护车，随车「医生」也不具有职业资格。
「非正规救护车」肇事频发
2016年8月18日,南宁市一辆车身印有南宁市某医院的救护车在运送病人回上林县时,在明亮镇某路段与一辆三轮车相撞,「救护车」司机死亡,6人受伤。该医院负责人称,该医院救护车不外派到市区之外,怀疑是医院的退休职工驾车、揽私活。
调查发现,这些非正规救护车司机和护士有渠道在医院门口停车,非常了解各个管理部门的执法方式和管理许可权,对自己的违法行为毫不担心。
2014年11月15日，河南省舞阳县中医院指挥中心指派该院职工苗某去本县九街乡左庄村接急救病号，当日10时，苗某驾驶医院的一辆车牌号为豫LZY1**的套牌救护车，由南向北行驶至舞阳县九街乡吴九路九街村路段，加速超车时与前方九街乡马岗村居民张某同向骑乘的电动自行车相撞，造成张某受伤和车辆损坏。案发后苗某随即将张某送往舞阳县人民医院抢救并拨打了报警电话，协助公安民警勘验事故现场，后张某抢救无效死亡。经鉴定，张某系钝性外力作用于头部致颅脑损伤而死亡。舞阳县公安交通警察大队认定苗某负事故的全部责任。舞阳县人民法院判决苗某犯交通肇事罪有期徒刑一年，缓刑一年。
交通肇事是非正规救护车经常出现的情况，而且因为救护车的特殊性，在高速运行过程中常常会有高速费用的减免，非正规救护车逃费常常数额巨大。
2015年7月，雷兴华、黄伟注册成立了重庆市渝中区急速转运病人服务中心，并购买了牌照为渝BYXX**的小型普通客车，在未经有关机关登记备案的情况下，加装警灯并在车身喷涂、贴装「中国卫生」「120」字样的救护车标识，冒充救护车从事运送病人业务。2015年7月至2017年6月，雷兴华、黄伟雇佣的驾驶员驾驶前述车辆，多次经重庆市江北区、沙坪坝区等区县境内的高速公路运送病人，偷逃通行费共计19010元。
2017年6月29日，雷兴华被民警捉获。次日，黄伟主动到公安机关投案。最后，重庆市江北区人民法院作出判决，雷兴华犯诈骗罪判处有期徒刑八个月，缓刑1年，并处罚金人民币3万元；黄伟犯诈骗罪，判处拘役6个月，缓刑1年，并处罚金人民币3万元。
据警方透露，很多非正规救护车都是成帮结伙形成固定组织，一旦抓获都有涉及非法经营罪的嫌疑。2013年，广州市越秀区法院以组织黑社会性质组织罪、聚众斗殴罪、非法经营罪判处孟淑云有期徒刑12年，并处没收财产20万元、罚金6万元。
病房外的「黑社会」组织
熙熙攘攘的郑大一附院病房楼前，弥漫著压抑情绪。很多人不知道，这里的ICU出院转运业务，曾长期被社会人员控制。
几年前，贾山刑满释放，到郑大一附院发名片揽活。此前，这里是自由竞争状态。他很快发现，ICU病房11号楼利润最大，床位达100多张，从里面拉出去的都是危重病人，「家人急著想要拉回老家，还有些就是家里太穷付不起医药费，急著想要转回老家或是老家收费便宜的医院保守治疗。」贾山说：「病人家属越是著急出院，越是有利于救护车谈个好价钱。」后来，他纠集李飞、赵军等27名车主成立车队，开始垄断11号楼出院患者的运输生意。
一开始，很多车主不服贾山，打了几次架，最后大家才服气。为揽活儿，贾山在名片上列印的联系人是「崔师傅」，并留了两个电话。使用「崔师傅」是行规，一方面能防止病人路上死亡后家属找麻烦；另一方面是为敲诈患者家属做规避。
贾山还制定了经营思路。对内形成单一竞价机制，按照排号顺序，每次仅有轮候拉活的车辆人员面对患者家属进行谈价、要价，致使患者家属别无选择。时间久了，就发展成带有黑社会性质的犯罪组织。贾山从每趟生意中获得20%（后期涨至30%），运送者获得80%（后期降至70%）报酬。
实际上，在车主运送病人途中，会以各种名头坐地起价，额外收入都落入个人腰包。后来，贾山害怕被政法机关打击，便退出车队。但李飞、赵军不甘心放弃，两人经预谋又将其他人团结一起。起初，他们按原有套路、方法运作出院患者运输生意。后期，李飞改变运作模式，将原来「吃大锅饭」，改成由组织统一接活儿，按照顺序统一派活儿模式。
与患者家属谈价、加价、涨价的事，一般由当值司机以外的车队成员负责，其他人予以配合。他们通过威胁、恐吓患者家属等方式，迫使接受高额要价。另一方面，该团伙还制造「车队已经垄断、控制了重症患者运输市场，出院患者家属别无选择」氛围，导致患者家属产生精神、心理强制，最终达到胁迫的结果。刘成、丁强、卢光等人均是遇到这个团伙。
在「黑手」运作下，李飞团伙赚得盆满钵满。车队每次从患者家属处获得的钱财，除个别人员享受每公里7元外，其他成员每公里5元，剩余部分归整个车队共有。团伙的冷血让很多人愤慨。检方原话是「给患者家属心灵遭受二次创伤，给患者家属带来毁灭性的打击」。并且，这些人连正规120都不放过。
一名周口的孙姓患者，在郑大一附院难以治疗后，家属准备送回老家项城。正好，楼下停了一辆周口郸城的120急救车，他正询问时，遭遇李飞团伙人威胁。担心出事，司机迅速离开。最后，孙家人只好花费3500元，将患者送回240公里外的老家。
法网恢恢，上述违法团伙最终被打掉，相关违法者也受到法律制裁。
医疗安全无小事，一味贪图小便宜最后往往因小失大，专业的事还是要交给专业的人来做。
（文章内容节选自《民主与法制时报》《东莞时间网》《南宁电视台&》，图/李晓磊，文中人名均为化名）
您好，主要触犯的是《道路运输管理条例》，依据此条例，如果情况属实，黑救护车可被扣留，并处以罚款。《北京市救护车管理办法（暂行）》也对救护车的配置有明确规定。
有可能涉及非法经营，诈骗，过失致人死亡等等。
因为这些黑车通常会制作派车单用以偷逃过路费，实践当中大多数会以诈骗罪定罪处罚，当然这种黑车的运营行为也同样触犯了道路交通安全法等多部法律法规
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