4月8日，網上傳出一份稱爲《網絡借貸信息中介機構有條件備案試點工作方案》的文件，多家自媒體稱該文件對試點網點機構備案工作做出了詳細的規定。

文件基本內容與此前業內流傳的說法並無太大區別，如區域性和全國性經營的機構分類、一般風險準備金和風險補償金的要求、註冊資本金的門檻、股東信息審查等；但是對公司高管、制度、業務要求、出借人保護做了明確的規定，在細節上更加詳盡。

文件內容總共涵蓋11個方面，同時，根據零壹財經總結表，我們進行了部分內容分析。

爲何要區分區域性平臺與全國性平臺？

（1）不一刀切，區別對待監管對象是科學的。

尊重業內現實生態，實事求是，將監管對象做區分更客觀科學。

全國性平臺，顧名思義是在全國多個地區開展網絡借貸信息撮合服務的P2P網貸平臺，其特點是：跨多區域經營、出借人分散且衆多、服務中小微企業範圍廣、監管難度大等。

區域性平臺，我們認爲應該是在某地區（省級）範圍內開展網絡借貸信息撮合服務的P2P網貸平臺，其特點是：聚焦本地中小微企業和長尾用戶、本地出借人佔比較高、規模一般較小等。

（2）採取不同的備案門檻。

從之前市場反應看，平臺普遍擔心P2P備案門檻過高，對註冊資本金實繳金額、股東背景等有統一的“硬性要求”。因此，一些地方性中型平臺開始尋找兼併對象，試圖短時間內將量衝起來，躋身大規模P2P網貸平臺的行列，從而得到備案成功的機會。

此番區分對待，可以讓地方性“小而美”的平臺不必盲目擴張，只需要把省內業務經營得更有質量就有機會拿到備案。穩定了P2P網絡借貸平臺行業的信心，使得企業主更安心從事經營，而不是重心放在“搶地盤”上。

（3）實繳較高的註冊資本金。

“涉衆”是網貸行業不能迴避的一個事實，如何能在服務金融消費者的同時，讓金融消費者安心是一個重大痛點。因此，移植監管傳統金融機構的方法將註冊資本金提上來，順理成章。放眼國際市場，金融危機後國際組織對各國金融監管的指導意見也是增加註冊資本金等。

這是一個成熟的管用的方法，在沒有更好的辦法之前，爲了解決問題我們還是得決然地採用。

首批獲得試點的P2P網貸平臺有幾家？

據統計，全國正常運營的P2P網貸平臺裏，P2P平臺實繳註冊資本金達到5000萬以上的有200餘家。

在實繳註冊資本金達到5000萬+的200餘家P2P中，由於5000萬是區域性P2P備案的標準之一，那麼，要從200餘家中剔除全國性P2P平臺若干家，保留省級或區域內的穩健型平臺，則試點備案的區域性網貸平臺數量不會太多。

但這並不是說每個省都有名額，東部及南部沿海地區經濟相對發達，可以多保留良性平臺；西部地區經濟欠發達，不宜強求保留“帶病”平臺。

也因此，現階段最好還是耐心等待P2P備案試點工作，以及正式備案結束再進行一個完美的選擇。

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