4月8日，网上传出一份称为《网络借贷信息中介机构有条件备案试点工作方案》的文件，多家自媒体称该文件对试点网点机构备案工作做出了详细的规定。

文件基本内容与此前业内流传的说法并无太大区别，如区域性和全国性经营的机构分类、一般风险准备金和风险补偿金的要求、注册资本金的门槛、股东信息审查等；但是对公司高管、制度、业务要求、出借人保护做了明确的规定，在细节上更加详尽。

文件内容总共涵盖11个方面，同时，根据零壹财经总结表，我们进行了部分内容分析。

为何要区分区域性平台与全国性平台？

（1）不一刀切，区别对待监管对象是科学的。

尊重业内现实生态，实事求是，将监管对象做区分更客观科学。

全国性平台，顾名思义是在全国多个地区开展网络借贷信息撮合服务的P2P网贷平台，其特点是：跨多区域经营、出借人分散且众多、服务中小微企业范围广、监管难度大等。

区域性平台，我们认为应该是在某地区（省级）范围内开展网络借贷信息撮合服务的P2P网贷平台，其特点是：聚焦本地中小微企业和长尾用户、本地出借人占比较高、规模一般较小等。

（2）采取不同的备案门槛。

从之前市场反应看，平台普遍担心P2P备案门槛过高，对注册资本金实缴金额、股东背景等有统一的“硬性要求”。因此，一些地方性中型平台开始寻找兼并对象，试图短时间内将量冲起来，跻身大规模P2P网贷平台的行列，从而得到备案成功的机会。

此番区分对待，可以让地方性“小而美”的平台不必盲目扩张，只需要把省内业务经营得更有质量就有机会拿到备案。稳定了P2P网络借贷平台行业的信心，使得企业主更安心从事经营，而不是重心放在“抢地盘”上。

（3）实缴较高的注册资本金。

“涉众”是网贷行业不能回避的一个事实，如何能在服务金融消费者的同时，让金融消费者安心是一个重大痛点。因此，移植监管传统金融机构的方法将注册资本金提上来，顺理成章。放眼国际市场，金融危机后国际组织对各国金融监管的指导意见也是增加注册资本金等。

这是一个成熟的管用的方法，在没有更好的办法之前，为了解决问题我们还是得决然地采用。

首批获得试点的P2P网贷平台有几家？

据统计，全国正常运营的P2P网贷平台里，P2P平台实缴注册资本金达到5000万以上的有200余家。

在实缴注册资本金达到5000万+的200余家P2P中，由于5000万是区域性P2P备案的标准之一，那么，要从200余家中剔除全国性P2P平台若干家，保留省级或区域内的稳健型平台，则试点备案的区域性网贷平台数量不会太多。

但这并不是说每个省都有名额，东部及南部沿海地区经济相对发达，可以多保留良性平台；西部地区经济欠发达，不宜强求保留“带病”平台。

也因此，现阶段最好还是耐心等待P2P备案试点工作，以及正式备案结束再进行一个完美的选择。

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