一带一路倡议详解 第二章:东南亚交通基建
宏观经济学家普遍认为城市化是长期经济增长的一个必要条件。融入大城市非常重要,因其提供了贸易、学习和职业专长的机会。
亚洲每年人口增长率接近6%(联合国数据),城市规模不断扩大,高铁服务需求日益迫切。按照亚洲的城市化速度,到2025年将有14个人口超过千万的超大城市(联合国资料库)。这可能令许多亚洲城市已经濒临崩溃的公共服务雪上加霜,使得拥挤、污染以及交通问题更加恶化。
所以,高铁在亚洲是必需品,而不是奢侈品。
高铁网路可能有助于缓解部分压力,降低潜在的长期社会成本。人们无需居住在超大城市中即可享受超大城市的好处;中小企业也可以搬离超大城市,享受更便宜的租金;某些政府机构也可以搬出城市中心区,以缓解环境压力。例如,在京津高铁开通后,一些大企业就将其生产部门搬往天津,将总部留在北京。
高铁项目促进交通便利性和城市化,为GDP增长作出了直接贡献。高铁开通运行后,目前位于中国东南部的制造业基地也许可以搬往成本更低廉的国家,例如缅甸、越南以及内陆国家寮国。在泰国,高铁可以促进经济增长的区域平衡,减少目前集中在曼谷大城府地区的情况,该地区十多年来政局一直不稳定。交通条件改善和城市化将提高土地价值,并促进交通不便的偏远地区的经济增长。
虽然高铁建设的初期投资成本可能极高,但根据经合组织的数据,收入仅占高铁「总效益」的30%。近50%的效益可能是铁路乘客节约的时间(包括更高的可靠性)。以中国为例,高铁的初始资本投入是铁路收入的六倍(世界银行),但现在京沪高铁等繁忙的线路已经开始盈利,而高铁带来的经济转型也得到广泛认可。