为了护航管碧玲女婿林子扬，未经外交特考，外派泰国每月爽领13万，童振源抱屈说这是「最低薪水」，真是令其他的年轻人情何以堪？这么委曲的「最低薪水」，可以让其他更有能力的年轻人去领吗？民进党最爱骂人是靠爸族，原来不可以靠爸，但可以靠岳母？

而更可议的，是外交部搬出「驻外机构组织通则」第10条规定为林子扬护航，说外交部得视驻外机构实际需要，依聘用人员聘用条例来聘用相关人员。驻外机构进用具机要性质的咨议都依「聘用人员聘用条例」及相关规定，报经行政院核定的聘用计划书办理，并签订聘用契约后进用。外交部说，驻外机构进用「机要性质」聘用咨议，因属机要性质，得免经公开甄选。

驻泰代表童振源说他的「机要」林子扬领的是「最低薪」。（柯承惠摄）

事实上，聘用人员非「机要人员」也不是什么具「机要性貭」咨议。照外交部这种逻辑，岂不是每一个特任大使应该都可以聘一个具「机要性质」的咨议？外交部很清楚，各驻外单位，在「当地」聘用咨议是因业务，专业，语文需求，不是聘来做特任大使「机要」的！外交部说「具机要性质」既是硬拗也是此地无银三百两。

外交部的回应只是企图把「咨议」和「机要」弄的好像一样，才会创造出「具机要性质」的咨议，以往美国代表处聘咨议，除要有专业背景符合业务需求；例如有当地硕博士，对当地政情了觧等，请他们负责国会联络等，且多会在当地公布资訉，有一个内部公平的甄选机制，且以前咨议完全没有什么「具机要性质」是为了做馆长机要而聘的，而且大多数咨议是一年一聘视业务需要及表现决定是否续聘，不像机要与长官同进退，美国代表处有二位咨议都做20年以上，哪有什么「具机要性质」咨议，更不是什么和馆长同进退！简直乱扯一通！

问二个问题就可以打外交部的脸。

第一问，请外交部说明泰国以前有没有聘咨议？如果有是什么背景？是专精泰文还是其他？是否有所谓「具机要性质的咨议」做馆长机要？如果以前没有，现在为什么需要，林子扬有哪方面专长外馆同仁不能做他能做？

第二问，其他哪个政治任命的大使有聘用「具机要性质的咨议」？如果其他人没有，那林子扬却可享此特权，林子扬不是靠岳母族，谁是靠岳母族？

最后，外交部长可以聘用五位机要人员在「外交部」任职，但不可以担任主管，更不可以用机要人员派驻外馆。否则民进党还需大费周章修法把公使副代表改特任，可以直接以机要人员派驻外馆即好，何必修法？

国安会秘书长李大维（中）也曾是在地聘用的咨议，考上外交特考后才能外派。（甘岱民摄）

少数外馆因业务需要可以在当地聘用咨议，但多是因语言或专业需求，在当地直接聘用学有专攻的人，例如华府也曾聘用优秀的留学生担任咨议，当年李大维在美取得博士学位，就地聘用，担任咨议。例如后来李大维通过外交人员甲特考试，所以依规定外派。

少数外馆例如驻美代表处及驻日代表处有聘咨议，但人数有限，外馆也没有决定权要报准，应该也要经人事总局及铨敍部同意，重点是必须是基于业务需要、就地聘用，所以他们不是「驻外人员」，不享有「驻外人员」的待遇，不是从台北派去国外工作，所以不会核发赴任机票、置装费和搬迁费，更不可能核发「配偶赴任机票」。

所以，管碧玲瞎扯女儿是「驻外人员」家属，怀孕依「规定」可以搭商务舱，完全错误，外馆就地聘用「咨议」不是「驻外人员」是当地「聘用人员」的一种，薪水可以比照驻外人员三等秘书，二等秘书等（一般都是从比照三等秘书薪水起聘），再依工作年资考核逐步晋级。但是咨议没有房租补助，因为不是「驻外人员」。

总之就是三个重点：

第一，机要人员依规定不能派驻外馆。

第二，极少数外馆可「当地聘用咨议」但必须是因受聘者的专精当地国语言或有特别专业。

第三，咨议人员不是「驻外人员」，只有薪资可以比照驻外人员，但不享有驻外人员的其他待遇，眷属当然也不是「驻外人员眷属」，没有什么赴任机票。咨议本人也不应核发赴任机票，如果有发应该也是违反规定，也可以这么说，如果其他咨议没有这些待遇，林子扬有，不是特权是什么？

为了一个靠岳母族，外交部大扯谎，真是可悲又可耻！

＊作者为前总统府副秘书长