新加坡学者:中国错误估计美衰落 将致颠覆性错误

2015年07月01日 07:58 来源:中国新闻网

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卫星高清直击:中国南沙美济礁与渚碧礁接近完工。(凤凰军事)

中新网6月30日电新加坡《联合早报》30日刊文《与美国冲突是不是中国的宿命》。文章说,历史经验告诉我们,竞争霸权是世界政治的「常态」。中国并不相信中美冲突的「宿命」,努力打破这个「宿命」。中共十八大以来,明确提出要和美国建立「新型大国关系」。对中国来说,如何理性地和美国打交道,会是一个永恒的问题。避免中美冲突的「宿命」,是「新型大国关系」战略的全部意义之所在。

文章摘编如下:

在当今国际关系中,再也没有比中美关系更为重要也更难以处理了。这对关系不仅仅是一般意义上的双边关系,也决定了世界和平与战争问题。只要中美关系维持在稳定状态,两国之间没有重大冲突,其它区域性冲突就很难改变世界权力格局。可以说,中美关系是当今国际关系的一对结构,任何一方出现问题都会导致整个国际体系出现问题。

人们发现,自1500年以来,一个新崛起的大国挑战现存大国的案例一共有15例,其中发生战争的就有11例。最显著的就是德国。德国统一之后取代英国,成为欧洲最大的经济体。在1914年和1939年,德国的侵略行为和英国的反应导致了两次世界大战。在亚洲也有类似的经历。日本崛起之后,就想挑战欧洲殖民地在亚洲所建立起来的或者正在建立的秩序,重新确立以日本为中心的亚洲秩序,最终爆发了日本以反对西方列强为名而侵略亚洲其它国家的战争。

历史经验告诉我们,竞争霸权是世界政治的「常态」,合作则是「非常态」;两个大国之间的战争是「常态」,和平则是「非常态」。今天国际上流行的各种国际关系理论,都在指向著中美不可避免的冲突,包括霸权争夺理论、霸权衰落理论、权力转移理论等等。中国领导层并不相信中美冲突的「宿命」,努力打破这个「宿命」。

中共十八大以来,明确提出要和美国建立「新型大国关系」,即通过加强合作,避免冲突和战争,维持世界和平。用新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长马凯硕(Kishore Mahbubani)的话就是,中美关系要跳出「两个大国必然会发生冲突」的常态,而维持和平的「非常态」(《联合早报》,2015年4月12日)。如果中国不能逃避「霸权之争」的「常态」,就很难和平崛起于世界。对中国来说,如何理性地和美国打交道,会是一个永恒的问题。在很多问题中,最主要的是要理性估计美国力量,尤其不能对美国的衰落有错误的估计。错误的估计会导向错误的决策和外交行为,造就颠覆性错误。

要建立新型大国关系,最重要的就是要意识到中美两国所结成的结构关系。冷战之后,美国成为唯一的霸权,世界权力结构呈现一霸结构。中国的崛起又再次促使这个结构发生变化。发生的变化是什么?对此人们必须有清醒的认识。有人说这个变化是一霸多强或者国际权力的多极化。但实际上并不是这样。在全球化状态下,世界只有一个,也就是说世界只有一个权力体系、一个霸权。如果说是权力多极化或者多强,也只是说是一种「内部多元主义」,即一个权力极内部的多个权力中心,并且多个权力中心都是围绕著唯一的霸权即美国而运作的。如果中国在今后不选择前苏联的道路,只有一个权力极的局面不会发生很大变化。到现在为止的情况看,可以说,中国不仅在过去没有选择前苏联的道路,今后即使要选择这条道路也很难。

这种情况的呈现形式,就是近年来人们所谈论的「G2」结构。尽管人们对G2结构有不同的理解,但这个结构的形成是国际政治客观权力结构变化的产物。G2结构不是法理上的,而是事实上的。这一结构的产生不仅是因为中国的高速发展,也是中国战略选择的结果。改革开放以来,中国选择加入了美国西方为主导的国际体系,这是中国「和平崛起」和「和平发展」的结构性保障。尽管这个体系存在著很多缺陷,但中国并不是要在体系外挑战它,而是力图在内部改变它。中国已经在这个体系内发挥越来越大的作用。进而,中国内部的高速发展,表明中国在体系内的地位上升,几乎在所有中国已经加入的国际组织里面,包括联合国、世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织等等,中国都在扮演越来越重要的角色。

在G2结构内部,就双边关系来说,中美两国已经高度相互依赖,尤其是在经济关系上。这种相互依赖关系非常重要,使得美国要把中国作为「敌人」来对付就非常困难。如果没有这种相互依赖性,美国就很容易把中国作为「敌人」来应付,因为这不会对美国的利益构成直接的损害。但有了这种相互依赖性,美国如果要把中国作为「敌人」来打击,就会直接损害到自身的利益。再者,这种依赖性也有助于美国在制订其中国政策时,平衡其各方面的国家利益。

例如,美国在处理和日本等盟友的关系时,必须在一定程度上平衡经济上的「中美国」(相互依赖关系)和战略上的「联盟」。如果两者失衡,美国的国家利益必然遭受严重损害。对美国来说,中国和同盟都很重要。无论是处理和中国的关系,还是处理和同盟的关系,都是为了保持其霸权地位。

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