2月1日第10届立法委员就职后，甫当选的立法院长游锡堃表示将研议18岁公民权以进行国会改革。

事实上，将选举罢免投票年龄下修18岁的议题在几年前蓝绿就已有共识支持，然当时因两大党政治算计加上逐渐逼近2016总统立委选举，这个议题最终胎死腹中。

18岁的公民如果可以参加公投，为何选举罢免不能投票？这的确很难服人。然关键就在于，公投部分将投票年龄门槛从20岁下修至18岁只要修《公民投票法》即可，但是选举罢免涉及《宪法》的更动，以目前修宪流程的超高难度要达成可说是难上加难。

历史上，最早把投票年龄下修还权青年的是1946年的捷克：从21岁下降至18岁，到了1960年代，欧美国家的公民权利思潮涌现而开启将投票年龄下修至18岁的风潮，特别是美国：当时越战打得正如火如荼，许多18岁的美国人被派去战场时时面临生死危机，而那时的投票年龄门槛是21岁，青年们于是群起怒吼：「如果我们够年龄去打仗，也够年龄去投票！」

台北市议员邱威杰、阮昭雄、立委参选人吴怡农、周奕成、市议员林亮君2日出席「我主张！修宪落实18岁公民权」记者会。（卢逸峰摄）

近来，随者许多国家走向高龄化，下修投票年龄以维持不同世代发声的平衡的声浪更是日益高涨，联合国也呼吁各国应扩大青年参政、反应青年权益以解决青年发展困境，因此下修投票年龄已是世界公民与政治人权的普世价值--目前世界上共有一百六十多个国家投票年龄皆为18岁，而台湾规定20岁才能选举投票的限制在各国中显然是「吊车尾」的。近来国际有名的投票权下修事件，是台湾的邻国南韩：将选举权年龄限制下调至18岁，目前投票年龄仍维持在20岁以上在全球仅剩台湾、新加坡和突尼西亚三国。

修宪涉及立院投票及公民复决两大关卡，不只是立法院长，有志将投票年龄层下修以符合民主潮流的各党派立委们，实应积极推动放下政治算计彼此协商并强化论述与社会沟通来争取最大支持，不能以修宪难度高为借口「只说不做」，否则新国会只会再次让人民尤其是青年失望。

＊作者为中兴大学学生，曾任校务会议学生代表、学代会学生议员