很简单，法律本质是为了维护多数人利益的。不仅是法律，国家的本质就是为了保护多数人民而存在的。可以这样进行推理，为什么需要法律？假设一个村子有十个人，其中一个人损害了另外九个人的利益，那么九个人就会联合起来除去他，然后为防再次出现这种事，他们就会定下规定，这叫村规，后来村子开始有外开人口进入，他们当然会对保护本地人的村规不满，这时本村人的核心利益团体就开始雇佣警察来强制执行村规，但只是强制执行是不够的，如果想要留住外地劳动力，村规本身也会做出调整，这时另一个村子开始和本村发生斗争，那么还要组成军队来负责战斗，只是战斗也不够，为了保护和其他村的贸易来往，村规还要再次调整。最终当村落变成国家，法律就会变成政府（核心利益团体）——人民（这时本地人和外地人已经完成民族混合）——外国之间利益的平衡点，而其侧重面始终放在国内也就是政府和人民之间。

那么问题就来了，在有外来压力的（外国）情况下，政府必定是要和人民保持利益一致的，而去掉这个外部压力，政府更不愿意站在人民的对立面，法律既然是利益的平衡点，为了寻求个人的正义而责罚大多数？别开玩笑了，那叫不近人情。如果是为了贪图个人的利益而欺压大多数呢？历史上倒台的暴君比比皆是。

你看，既然法律无论如何都要站在多数人一方，法不责众是不是很有道理？如果一个法律同时针对大多数，那这个法律肯定不符合国情了，并且，也没哪个傻x会这样执行。最后说一句，所谓法不责众指的是法律既定范围内的大多数，不是眼前的一小撮。比如纠结一群人冲击市政府，请问这群人占一个市二十万人口的几分之几？别拿法不责众当聚众闹事的借口，敢威胁政府一样上坦克。这事东西方一个样。
我觉得这就是看当权者的态度了，你看人家朱元璋，字典里没有法不责众这个词，管你几万，管你有没有真的参与，一个字，杀。

这不是法律问题，这是政治手段

实际上「法不责众」是群体事件的参与者和支持者为自己寻找的道义旗帜，或是对内心罪恶感的开脱。在咱们国家，这种说法就直接挑战了十一届三中全会所提出的「有法可依，有法必依，执法必严，违法必究」十六字方针。「法不责众」思维的蔓延实际上危害著执政者的权威。

从另一个角度看，群体违法抗法和「人治」也有关系。执法人如果相比尊重法律，更为在意其行动所产生的影响，就不会去处理群体违法抗法现象。其典型的例子就包括群体闯红灯，群体哄抢货车物资，农村群体买媳妇等等。

地方执法人员对此会有不想管、不敢管、懒得管的复杂情绪。

很多人喜欢把「法不责众」引申到「法律无法达到大多数人的期待」这个层面。这个视野是很狭窄的，就不展开谈了。

这个问题如果不做概念界定的话其实很难答。(「众」有多众？)

假定这个基数大到可以抗衡法律「众意」的立身之本，那此时「不责众」的原因是法的不合理性。(法律所保护权益的其实是「公共通有权益」，所惩罚的也是侵犯了「公共通有权益」的人)

如果不考虑众的概念就简单了。

比如，因为执法是有成本的，这也是部分共同犯罪只惩罚主犯(可以通俗的引申成主要责任人)的原因之一。
任何法律条款中都没有法不责众这种说法，大家的俗语而已。任何法律的条条框框在那里，执法者要做的是让违法者对号入座，那么就存在了这么一个现象，违法的很多，对号入座很难，且不利于稳定，于是就糊弄一下，这样大家都满意，当然这限定治安或者轻微刑事案件。对于重大案件，那是不可能的，只要有证据，弄一个是一个。所以劝别有用心者，法不是不责重，是看需不需要。

民意裹挟法律，实质是法制的退步

高祖入咸阳，与秦人约法三章

法从来都是协调大多数的规则，协调的对象就是各方的利益。（嫌疑人，受害者，吃瓜群众）。嫌疑人受害者影响定罪量刑，吃瓜群众一定程度上影响量刑。

嫌疑人人数众多，受害者接受和解，吃瓜群众并不care（社会影响并不恶劣）的情况下，就会出现法不责众吧

于上，是一种平衡。于下，是一种博弈

法如果责众了，即使这个法律合理，也说明这个法不合时宜，是个酷法，严格执行酷法并不是好事，秦的灭亡早已证实的这点。

打个比方，印度明天印度颁布法律，明天一律不能随地小便，违者拘留，这个法律没什么问题，但是不合时宜，你会抓很多人。

比如中国，虽然颁布了管理条例，禁止焚烧桔梗，稻草，违者拘留，但是至少在我们那里，执行起来并不是那么严格，因为农民没有其他处理这些废弃物的途径，你要严格执行，会抓很多人，显然不合时宜。

法律所制定的内容都体现了统治阶级的意志，若法律所伤害了民众的利益，那么法律在民众心底的地位就会一落千丈。所以只要是个脑子清醒的统治阶级，都不会立出能威胁自己地位的法律
举个栗子。我女朋友专业的老师期末批卷子，十个人九个错，还有一个答对了，怎么批？答案:算那九个人对，那一个做对的人也不差这一道题的分。这就是法不责众。法不责众就不是寻常人的辞汇，那是上层的话语，统治阶层统治谁啊，统治的是底层人民，十个底层人九个说往东走，即使是错的，那统治阶层也不能为了真理动摇统治基础。至于现在有人拿法不责众来闹事，来对抗政府，那对不起了，你们这是违法，处理你们是应该的。
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