本报报导「捷克军火商来台推销155公厘轮型自走砲,简报后72小时中国掌握施压」一事,中科院除证实有此事之外,但非属权责不予评论,中科院内部人士透露,双方合作的技术不只车辆装备。据指出,国安会曾给中科院对外军备交流国家地区的政策指导,其中包括以色列与捷克等国并不在同意交流17国之内,但也不在不可交流的范围内,成为需专案申请的弹性灰色地带,随著国际环境改变,才纳入这两国。

中科院与国际军备交流名单 美英法等9国设限最宽

据指出,蔡英文总统上任后,力推国防自主政策,中科院全面研制国军装备,同时也赴各国参展与与国外进行军备技术上交流,但为避免触及红线,国安会当时曾给中科院在与国外军备交流上的准则,在同意可以交流的15国中,其中分为美国、印度、英国、法国、德国、澳洲、瑞典、日本、新加坡这9国是官方、准官方、民间公司皆可交流并包含国内的代理商;而印尼、南韩、波兰、荷兰、爱沙尼亚、马来西亚仅限官方和准官方,或经授权的国内代理商。

在中科院名单中,印度等9国是官方及民间代理商皆可交流;图为台湾国家太空中心2018年出席印度查拉年度太空政策对话。(取自印度观察家研究基金会网站)

土耳其等5国不允交流 科学研究专案等受国安会管制

至于不可以交流的国家包括土耳其、阿拉伯联合大公国、缅甸、俄罗斯、乌克兰等5国,所谓不可交流的范围,包括军品科技输出与采购,参加其会议和展览,以及军备交流基础研究,若中科院需向国外采购整套的装备系统,需提案申请由国防部进行初审,再国安会复审通过后,才得与采购对象签约采购。另外,科学研究专案、国外的技术服务与非国防部委托案亦列入国安会的管制。

据指出,土耳其之所以会被列入不可以交流名单内,主要是受到美国与土耳其关系交恶,当初潜舰国造IDS原型舰的建造部分技术,曾与土耳其海军制造潜舰工厂接触来引进,双方接触并就可提供的相关技术来洽谈,但回报给国安会立刻被踩刹车并挡下,并警告参与人员IDS大部分的技术与装备都来自美方,不能受到土耳其的影响而因小失大,并要求立刻停止所有的动作。

潜舰国造IDS原型舰建造部分技术,曾拟向土耳其海军引进,但后来却因土国与美方交恶,而在国安会运作下中止计划。(国防部提供)

EA公司来台推销军备 国安会、行政院知情

但国安会当初对中科院对外军备交流国家地区的政策指导名单中,以色列与捷克两国并不在同意或不可以交流的之列,这是保持其弹性运用的部分,以色列的装备国军早已使用,例如海军剑龙级潜舰内的电战系统,空军寰网系统内的部分接战系统软体等,因此对以色列的采购都需要专案申请;至于捷克也是弹性运用的部分,中科院也一直与该国的军火企业有所接触,这次EA公司来台推销其装备,不但是国安会知情,连行政院相关单位也都了解该公司来台设点推销。

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