美国卫生及公共服务部部长阿札尔(Alex Azar)8月9日率团访问台湾，与蔡英文总统会晤，并与卫福部疾管署签署合作暸解备忘录。此次台美之间的互动，充满了政治算计，不过是一出各取所需的政治戏码。

蔡政府的宣传火力此际全开，刻意将同日稍早来台吊唁李登辉的日本前首相森喜朗一行，与美国卫生部部长阿札尔率团来访这两件事情连结在一起，企图营造美日高层都在挺蔡政府，蔡英文也配合接见森喜朗、阿札尔，演得好不热闹。

其实，日本前首相森喜朗率团来台，只是为了吊唁7月30日过世的李登辉而来，一种追忆过往交谊的人情表达，而且森喜朗很低调，专机是向空中巴士租借，全团走商务通道，当日即返回日本，谈不上促进或提升台日双边关系。

反观民进党立委王定宇，拿美日两架专机同时停在松山机场的画面，在脸书上宣称是台湾近年来的外交突破，而同党立委蔡适应也强调，此举意味著台湾开创新的无邦交模式。绿营网军随即广为宣扬，一副民进党不得了的样子。

森喜朗单纯的吊唁之行，民进党都已渲染为天大的外交成就。在美国川普总统为了拉抬低迷选情，拚命对大陆滥打「台湾牌」的情形下，卫生部长阿札尔来台访问，更沦为蔡政府倾力操作内外大文宣的政治烟火。

阿札尔来台的确是政治味十足，川普政府下这一著棋，无非是玩弄「反中」、「抗中」的竞选手法，以推升川普日趋下滑的民调与选情，好让美国选民误以为他最敢与大陆抗衡，11月3日大选时能将选票投给川普。

美国在台协会(AIT)明知2000年运输部长史雷特（Rodney Slater）、2014年环保署署长麦卡锡（Gina McCarthy）两位美国部长曾来台访问，阿札尔并不特殊，但仍搬出美国总统继位顺序的理由，宣称是1979年台美断交以来层级最高者。

有了美方提供的这些柴火，民进党对阿札尔此行，更是开足了大内宣与大外宣文宣的火力，透过所能影响、左右的各类媒体大幅报导，刻意凸显为台美关系空前密切，川普政府绝对会力挺蔡政府。

问题是，这种嘴巴上的支持，始终存在台美关系里面，如美方宣称支持台湾成为世卫大会(WHA)观察员，但她却迳自宣布退出世卫组织(WHO)；要不然，就是台湾按照美方的需求付钱了事，像美国近来几次对台军售就是如此。

既然阿札尔来台，象征台美关系更好，双方签署医卫合作了解备忘录就是指标。结果，台美签署并非美国卫生部长阿札尔、蔡政府卫福部长陈时中，而是美国在台协会台北办事处处长郦英杰、蔡政府台美事务委员会主委杨珍妮。

更重要的是，台美合作了解备忘录内容虽涉及全球卫生安全、传染病防治及专业资讯交流等，但对台湾防治新冠肺炎，最需要的药物瑞德西韦，已掌握所有货源的美方却没有具体承诺，还是买不到，双方并不是对等互利。

也因此，若说美国卫生部长阿札尔来访，有助于增进当前台美关系，倒不如说川普政府盘算对抗大陆的布局中，台湾已沦为棋盘上一枚棋子。而所谓的台美关系，也建立在美方利益大于台湾的失衡状态，全看川普政府的动作了。 (作者司马正翔，台湾资深媒体人)
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