▲现任立委廖国栋、苏震清、陈超明遭北院裁定羁押禁见,立法院针对职权行使问题正在研拟方案。(图/记者叶政勋摄, 2020.08.04)

蓝绿3名立委涉嫌收贿遭羁押禁见。根据《刑事诉讼法》规定,被告羁押时间最长可达4个月,由于第二次临时会及新会期开议在即,倘若3名立委无法报到,将无法行使职权,甚至是衍伸出立法院许可法院羁押等问题。目前,立法院法制局正在研拟研究意见,作为院会议决决定时的参考依据。

民进党立委苏震清,及国民党立委廖国栋、陈超明等3名现任立委,因卷入SOGO经营权之争、收贿嫌疑重大,北院于昨(4)日认定3人有串供灭证之虞,裁定羁押禁见。由于第二次临时会及新会期开议在即,若届时3名立委仍在押,将无法报到,除了影响职权行使外,更衍伸出立法院许可法院羁押的问题。

由于案件仍在诉讼中,在还没定谳前,立委职权并不会因此受到影响,但如果立法院开会后,会影响报到。立法院秘书长林志嘉表示,这是国会改选后首次有立委遭到羁押的案例,也因为没有先例可循,要怎么处理这些被收押立委的权利义务,立法院也正在研讨。

林志嘉指出,游锡堃院长有指示,有法依法、无法从例、无例就从严办理。新的会期即将在9月1日报到,若3名涉案立委到时还在羁押中,将无法报到,后续的权利义务必须讨论,可能比照傅崐萁办理。

立法院官员表示,傅崐萁目前虽因案服刑中,但立委身分还在,没有被解职、也没有被褫夺公权,因此傅崐萁的岁费、公费待遇,也就是俗称的「薪水」,以及福利、公费助理费用仍会支给,至于年终工作奖金则是按停权月数比例扣减后发给,但委员行使职权所需费用,除了「委员保险」的团体保险外,包括文具邮票费、电话费、交通费、国会交流事务费、办公事务费等,因为已经无法行使职权,所以都被暂停。

如果这些立委在会期中被释放,随时都可以完成报到,报到后相关权利也可以恢复。至于涉案助理的部分,由于助理的雇主是立委,所以要看立委是否续聘,若续聘,那薪水当然是照发。

此外,根据《宪法增修条文》第4条第8项规定,立法委员除现行犯外,在会期中,非经立法院许可,不得逮捕或拘禁。因此衍伸出临时会、新会期时,立法院是否要「许可」法院「拘禁」立委的问题。

据知情人士表示,今(5)天早上立法院长游锡堃、秘书长林志嘉等人一起听取了法制局初步报告,但由于临时会算不算会期中仍有疑义,法制局正在研究《宪法》及《刑事诉讼法》的相关规定,由于第二次临时会基本上将于8月17日召开,所以法制局将在14日前提出研究意见,提供院会、党团参考。

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