▲军队支援政府救灾几乎成为常态。

●宋兆文／前海军陆战队上校、现为国防部资深咨询委员，国军将领与两岸三地媒体称「宋老师」，著有《决战钓鱼台》、《遥远的国土》、《钓鱼台战役》。

救灾严重影响战备与训练

马英九是个不懂军事作战的人，他任内除去：删减国防预算、废除军法、推动全募兵造成兵力不足、纵容民进党大肆污蔑国军外，另一项重大错误，就是把国军当作救难队和清洁队，严重耽误国军的战备训练。

民进党执政后，为讨好选民所获的政治利益，觉得国军听话，价廉又好用，不但萧规曹随，还进一步把救灾当作国军战训本务之一，丝毫不考虑，兵力不足的国军，在大举出动救灾时，战备兵力锐减，执行战备任务力有未逮，遇有状况无法正常反应。

救灾的国军，武器装备都在驻地，要处置紧急状况，必须赶回驻地取得武器装备，才能执行任务，有些救灾地点，距离驻地遥远，完全无法在第一时间，因应紧急状况，如果敌军对国军驻地，以猛烈火力毁掉武器装备，救灾部队赶回驻地，武器装备已经不堪使用。

我们飞弹部队不能带著飞弹去救灾，装甲部队不能开著战车去救灾，砲兵部队不能带著重砲去救灾，救灾部队连枪都没带，只要出动救灾就等于自废武功，任凭敌军宰割，主动造成自己致命弱点，主动给敌军可趁之机！

另外就是带去救灾的各式装备，特别是工兵部队的机械装备，这些在战时争取时间的宝贵装备，会因救灾频繁而损耗加速，各种零主件补充不易，在进入基地训练或实兵军演时，故障率提高，影响整体训练成效。

这是国军在战备上的重大缺失，中央政府内无脑军盲充斥，当然不知道、更看不到如此严重缺失，长此以往，除去继续消磨国军士气，也会使武力犯台会变得较容易。

▲大举出动救灾时，战备兵力锐减，执行战备任务力有未逮，遇有状况无法正常反应。（图／国防部）

救灾造成基层士气不佳

友人小孩在我大力说服下，放弃房仲工作，加入国军志愿役行列，到第四年的时候，友人带著已是下士班长的小孩来找我，告诉我小孩服役期满后就要退役，不愿再继续留在军中。

当时我大吃一惊，因这年轻人聪明伶俐，吃苦耐劳，品德端庄，相当优秀，无论在社会工作或在部队，皆颇受上级赏识，跟他同时进部队的人，他是第一个晋升下士的，应是处在如鱼得水的环境，怎会萌生退意？！

问他原因，他说长官对他很好，常常受到奖励，如果不退役，不用多少年就会升到士官长，长官认为他在军中会有很好的发展，也鼓励他去报考军官，我追问他真正要退的原因。

他说：「我班上的弟兄们，都很讨厌救灾，连上的长官也都很不喜欢救灾！」

「军以战为主对吗？，我当兵是要做保护国家的战士，那是神圣的工作，不是来做收垃圾和清烂泥的清洁队队员。」

「为了救灾，不管甚么都要停下来，上次救灾，我的班在做机枪射击训练，因为救灾，训练不到三分之一就停了，救灾回来，部队进恒春实弹基地，在那里要打实弹，我班上训练没完成，怎么可能打得好，连长、排长、和我，都被营长骂！」

「救灾要先会勘，灾变前部队要到达救灾准备位置，这样就要两到三天，救灾要三天到五天，回去营房整理清洗装备要两天，一来一回十天就没了，我算过一年差不多有十次，部队有将近一百天没训练，扣掉休假时间，我们的训练时间是不够的！」

「去救灾我们兵力不足，我一个班就分到两百多灾户，我们从早做到晚，每顿吃冷的饭菜、睡在硬的水泥地上，休息的地方没水没电，上厕所要走很远，洗澡和晾衣服很不方便」。

「因为人手不够，救灾时我感冒也不敢请病假，带头拼命做、做到头晕呕吐，我当班长还是要做，只有累到瘫、实在做不动了，才不得已停下来。」

▲频繁出动救灾，可能影响战训本务。（图／国防部）

作秀的长官和民代

「我们已经累得半死了，高级长官跟媒体来到现场，高级长官皮鞋光亮，军服笔挺，在随员伺候下，忙著跟灾民握手，对著镜头摆照相姿势，我们此时要更加卖力的工作，不然长官一走，又会被骂很久。」

「民意代表来作秀，揹著手指东指西，一付很跩的样子，看著就生气，村长里长把我们当外劳，甚么都要我们做，我们全身烂泥大汗淋漓，他们只要动动嘴就好」。

「有些受灾户也是一样，连家里面清烂泥，家具调整位置也要我们搬，灾户只是坐在那里看我们，有些还看电视，好像是我们欠他的。」

「大家都说，这是国防部要拍民进党马屁，要讨好蔡英文，不管战备训练所受影响，不管影响国防的安全，不顾基层官兵士气，国防部只认为拍马屁最重要，根本不管我们的死活！」

「我从加入志愿役开始，就觉得救灾不是军人的责任，接触感受到救灾的一切后，虽然让我反感很大，但是想用忍耐去克服反感」。

「可是天灾没完没了，我的反感也没完没了，我不想过时常反感的日子，人生要快乐，以前房仲老板一直对我不错，跟我有联络，想想所以还是去做房仲比较自在，宋伯伯我有说错吗？」。

他说完两行泪水流下，讲的也是实情，让我无以应对，只好拍拍他肩膀说：「弟弟你辛苦了，我这边有家小馆不错，你跟爸爸顺便在这里用餐，你如果知道我这边房价行情，等下跟我说说……」。

▲台湾台风豪雨频繁，每遇水患，经常可见国军出动救灾。（图／翻摄自国防部发言人粉丝专页）

不可因救灾造成国防危机

现代化国家，军队出动救灾，是遭逢重大灾难，专司救灾部门以及地方政府，人手不足，必须要出动军队时，才派出部队救灾，哪像我们，下场大雨就要部队出动，难道国军没有大敌当前，伺机武力犯台的状况吗？！

救灾是消防署、警政署、地方政府应负的责任，警政署的各地方分局，都有为数不少的：义警大队、义消大队、民防大队，每个地方分局编组千人救难大队，并不困难，这些人由消防署施以专业训练，成为在地救灾单位，遇有灾变可争取救灾时效。

各地方政府可编组「义勇救灾总队」招集训练热心志工，赋予责任感荣誉心，编列经费购买救灾专用装备，给予社会福利，定期举办各种活动，增加向心力与认同感，这些救灾编组并不困难，只是看政府愿不愿做而已！

最后想请问，谁最喜欢国军一天到晚出动救灾，耽误战备与训练，官兵不能养精蓄锐接敌作战？答案只有三个字，那就是「解放军！」。

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