中共人大会议提出「港版国安法」后,引发港民群起哗然,街头再度出现激烈抗争,并对此法可能撼动一国两制及港人自治表示忧心,包括美英等国对此法也表示高度关注。由于此法将牵动两岸三地,对未来的台港之间关系势将产生变化,而在美方关注下,不排除将采取相关制裁措施,未来香港的自由贸易及国际金融中心的地位,恐将面临巨大挑战。

依「港版国安法」的内容,将针对「颠覆国家政权」、「分裂国家」、「恐怖活动」、「外部势力干预」等进行立法,其中包括中国中央人民政府国家安全机关,可依需要在香港设立,香港行政首长应定期向中央人民政府提交报告等规定。而这些规定形同中共可以「国家安全」为由,将手直接伸入香港,对香港的自治权形成重大威胁。

更令外界揣测与忧虑的是,「港版国安法」一旦通过之后,未来的香港不论现有的言论自由、司法独立都会受到相当程度的影响,尤其挺身抗争的主要带头人士,或向国际寻求声援,甚至在香港境内发动或参与示威的民众,都可能会被冠上妨害「国家安全」的理由而遭起诉,并由中共当局直接进行惩处,对港人来说,实不乐见。

若由香港反送中的激烈抗争来看,中共会端出「港版国安法」,并声称是以国安高度,要在香港建立维系国家安全的法律与执行机制,香港人自无法认同。从反送中亦可印证北京的强硬态度,未来中共在香港若要打压异己,「国安法」的法令可谓轻而易举。

国际对此法引发的关注,不单是对香港而已,背后隐藏的区域安全、两岸三地关系及政治战略其实都在考量之中。尤其美中之间的角力,美国自会借以提出制裁手段,对于香港是否能维持自治,美方也表明将是考量是否继续给予特殊优惠的重要关键。英国则强调「中英联合声明」,主张让香港有高度的自治权,香港的法律必须保障人身、集会、结社等自由与权力,声明也直指香港人民、立法机关、司法机关若未能直接参与制定该法,一国两制原则恐将遭到破坏。

香港民众最近再度上街抗争,台湾面对未来的两岸三地关系,甚至加上澳门四地的情势发展,都必须谨慎应变,一旦香港由「一国两制」转为「一国一制」,香港在国际上的地位将随之改变,届时也不排除将适用「两岸人民关系条例」,对未来的台港距离如何生变,都值得观察。

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