【雪花新闻2019年11月22日讯】（雪花新闻记者袁世钢台湾台北报导）监察院19日通过调查报告指出，公益彩券每年拨提近21亿回馈金，其中的25%由财政部、劳动部、卫福部及原民会等机关提出“指标型计划”方式争取该额度经费，作为照顾弱势民众的用途，此4个部会或弃不申请，或经费执行率不佳，因此予以纠正。

公益彩券于民国88年开始发行，并于96年第3届发行期开始实施“回馈金分配及运用”，由得标银行中信金每年提拨新台币20.868亿元，其中25％（5.217亿元）由财政部、劳动部、卫福部及原民会等机关提出“指标型计划”争取经费，其余75％则依过去年度获配金额及执行成果，分配由各主办机关运用于“弱势族群就业服务”、“推展社会福利”等事项。

但监察院副院长孙大川、监委江绮雯指出，“指标型计划”仅卫福部积极争取，原民会于107年开始由长照基金补助后即不再申请“指标型计划”，财政部、劳动部均弃而不申请，致回馈金设立之美意尽失。而卫福部以获配回馈金挹注用于“排除就医障碍运用计划”的经费及所占比重逐年减少，有限的金额已不敷经济弱势民众与日俱增的就医需求。

监委调查指出，回馈金每年分配劳动部用于办理“弱势族群就业服务”的金额及比重逐年下滑，从103年时的5,668万余元，遽降至104-107年的600万元，且每年经费执行率不佳。财政部于97-101年每年获配数超过1亿余元，但107年却降至5千万余元；实支数则由101年最高的1.4亿元，至107年降为4千万元，执行率也仅达到8成，使回馈金有效发挥运用效益。

而财政部是回馈金主管机关，多年来却未能加强编列主办之回馈金计划，执行率偏低，97年至107年累计賸余款高达2亿6,314万8,551元，占获配数之23.3%。且将未执行完毕的回馈金賸余款纳入公务预算，采收支并列方式办理，年度结束即停止使用并缴回国库，无法落实公益彩券发行系为照顾弱势的立法目的。

因此，2位监委表示，主管机关财政部对于现行回馈金用途项目及分配方式应检讨及评估，各主办机关也应检讨绩效评估制度，适当调整补助制度及资源配置，并要求行政院督促财政部、卫福部、劳动部及原民会强化公益彩券回馈金实际运用效益，并建立监督机制，以落实照顾弱势民众之目的。◇

责任编辑：李薇