律师,法槌(图/视觉中国CFP)

▲《法官法》修法草案争议,台南地院庭长林臻娴投书媒体。(图/视觉中国CFP)

记者吴铭峰/台北报导

立法院近日内审议立委尤美女等人提案《法官法》修法草案,拟将法官、检察官评鉴机制排除司法官代表,增加外部人士比例。对于修法方向,台南地院庭长林臻娴投书媒体表示,这有利于长期与执政党友好的司改团体等当然成员,若修法过关,将有害审判独立。

立法院司法及法制委员会24、25日排审「法官法部分条文修正草案」等案,但24日未逐条审查这些草案版本,仅进行询答,邀请司法院秘书长吕太郎、法务部政务次长蔡碧仲等官员报告及备询。但对于部分修法草案版本,有不少司法官团体,包含女法官协会、中华民国检察官协会、剑青检改等,均发表声明反对。

另外台南地院庭长林臻娴,则是以「别让法官评鉴变摸头神器」为名,25日投书媒体。她在文章中一开始就陈述法官的制度性身分保障与民主政治之间的关系,并引用法国第五共和宪法第64条:总统应保障司法机关之独立……法官不得任意撤职调动。

之后林臻娴认为,「法官得基于《宪法》制度性保障来基于法律确信独立审判,合法与行政权造反,乃是民主国家的珍贵资产。」但她批评,这次《法官法》修法中出现太多争议,包含因「事实与法律的涵摄」而被送法官评鉴、担心会有以私下邀约餐叙来「代转陈情」的情况。

林臻娴提到「执政党的立委,大概对在年金改革、转型正义、不当党产等议题上老爱跟行政权唱反调的法官,真的不满了,要透过修法,把评鉴委员会原有的法律专业成员减缩,改为由「长期参与司法改革、人权、公益或弱势议题之非法律学者及社会团体代表」等非专业人士,去主导法官评鉴。」

她认为,「法条规范的这些要件,看似定义模糊不清,但仔细看不就是绑定长期与执政党友好的司改团体等当然成员,如任由这些成员,盘踞在评鉴委员会并为多数主导,带著『有色眼光』的评鉴,那些『颜色不对』、『政治不正确』的法官,还能独立思考或跟行政权造反吗?」

林臻娴最后认为,「执政党修法,可以来场光明磊落的直球对决吗?民主国家的法官,绝对不是生而独立,而是要执政者去尊重《宪法》对司法权的制度性保障,才能获得确保,当执政者刻意让司法权的制度性保障缺角歪斜,让司法权慢慢丧失独立性,成了能被摸头的温驯小猫,再也无法造反时,『今日香港、明日台湾』也就不可能避免了。 」
 

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