太子党与团派 19大再决胜负

http://www.cna.com.tw/Views/Page/Search/hyDetailws.aspx?qid=201210210053&q=18%E5%A4%A7
【大陆政治、两岸要闻】2012-10-21 11:46:56
18大系列专题 时势篇（中央社记者翟思嘉台北21日电）中国大陆太子党和团派各据一方的政治形势始于中共17大接班人之争。这届18大接班态势已定，挑选第6届接班人的19大，将是会是双方下一次的决战点。

中共中央总书记胡锦涛2002年在中共第16次全国代表大会（16大）时接班后，拔擢许多中国共产主义青年团（共青团）出身的政治人物，这些政治人物多担任过共青团中央书记或第一书记，或各省市的共青团书记，被称为团派。

团派政治人物的特色为年轻、专业、相较廉洁；太子党则多指中共高干子弟，不仅限于政界。事实上，大陆太子党多分布在商界、军界，活跃在政坛者是少数。

由于胡锦涛并非出身太子党，在他当政时期团派势力大盛，有时代背景因素也有个人因素。

第一，中共有培养年轻干部的传统，大陆很多省副首长级干部群中，固定要安排一至数个年轻的「接班人」，经过部门里的考核，获肯定者就不断往上升迁。

其次，大陆改革开放后，任用官员走向「又红又专」，开始重视专业与学历。在这些要求下，共青团中年轻、专业的优秀人才很自然被拔擢。

再则，胡锦涛上台时面对庞大的前朝遗老势力，在任用人才时，自然地转向没有显赫政商背景、形象较好的共青团。

胡锦涛任内拔擢不少团派，使太子党与团派之争在2007年中共17大浮上水面，当时双双进入政治局常委的习近平与李克强分别被归类为太子党与团派，都有望接班成为下届总书记；也在那时之后，太子党与团派之争，成为观察评论家最津津乐道的话题。

若以此角度观察，习近平预计在18大后接任总书记，太子党算是赢了；接下来，外界更关心的是第6届接班梯队的形成。

如果被归类为团派的热门人选胡春华、周强等人进入中央政治局，挑选接班人的19大，将是双方下一次的决战点。

不过，虽然外界习惯将中共政坛生态简单划分为太子党与团派，但两者间的界线却不是那么明显。

大陆中央组织部部长李源潮，就是一个身兼太子党与团派的例子；被归类为太子党的习近平，父亲习仲勋是中共前书记胡耀邦下台前，唯一表态支持的共产党大老；而一般认为，胡耀邦是共青团的鼻祖。1011021

 

 

 

18大前传政改 薄熙来成跳板
http://www.cna.com.tw/Views/Page/Search/hyDetailws.aspx?qid=201210200224&q=18%E5%A4%A7
【大陆政治、两岸要闻】2012-10-20 20:44:49
18大系列专题 时势篇（中央社记者苏妍凤台北20日电）薄熙来被停职3个月后，中共领导层胡锦涛、习近平、温家宝分别强调要「坚定不移推进政治体制改革」，有人说这是为政改放风，也有说法指高层仅表态作样。

中共执政60多年来，在18大前夕爆出薄熙来丑闻，揭露中共政权体制混乱，加上大陆「权威发展模式」管理社会和发展经济造成官民紧张、贫富差距、贪污腐败、宏观调控陷入松紧两难窘境。

国务院发展研究中心研究员吴敬琏对财经杂志表示，「社会矛盾几乎到了临界点」。民众高呼中国必须从根本改革，否则将会带来社会动荡。

近日，中国多名学者、媒体呼吁政治体制改革，加强「依法治国」。

中国国家行政学院科研部文化主任、北京大学教授许耀桐在人民网称，从政治社会的无序化转向法制化，需要解决「党大、官大」痼疾，克服「只能由党垄断政治权力」观念，也要「改革政治体制中权力过于集中的致命弊端。」

中国解放军国防大学教授公方彬提出「新政治观」，强调规定执政党及成员行使权力边界、履行责任程度；并建立执政党政治伦理。

财新传媒总编胡舒立则发表「薄熙来、18大和政改」文章强调，严惩薄熙来案并汲取教训，意味著深化全方面改革、特别是政治体制改革已势在必行。

她认为：「中共对薄熙来的处理决定与中共18大召开日期同时公之于众，两者显然有相关性。」

对于被视作为中共政权放风的大陆媒体频呼吁政改，英国广播公司近日表示，很多评论人士认为，这是中共未来领导人习近平在为「依法治国」的政治核心奠定基础。

香港媒体分析，薄案其实只会打到薄本人告停，主要为了避免掌管中共党内情报、公安、司法检察部门的周永康等薄派人马和常委们同归于尽，并维护自身利益。1011020

 

 

 

中共核心 常委人数多单数     
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【大陆政治、两岸要闻】2012-10-20 20:43:49
18大系列专题 时势篇（中央社记者苏妍凤台北20日电）中共中央政治局常委会是中共执政核心，在决定人选同时也要确定人数及分工格局。这不仅关乎决策，更牵扯各派系18大后的政治影响力。

从过去中共党代会来看，5人常委为主要趋势，最少的人数是3人，最多达到11人。

不过，无论是3人或是5人常委，都容易被个人独裁者支配，因为总书记只要控制其中2人，就可在决策中号称多数决。

常委人数增加，往往是政治派系争夺的结果。每一个派别都想在常委中有自己的人马，当权力无法摆平时，就采取最简单的方法，扩充人数。

有评论指出，常委人数越多，权力中心越发不稳定。例如，8大刘少奇派系扩大，增至11人；10大文革势力增长，常委有9人，这都为后来政治动荡埋下伏笔。

改革开放后，自2002年16大开始，由9人组成政治局常委会渐为常态。选出中共中央总书记胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干9人为政治局常委。

2007年的17大，延续9人政治局常委会架构，分别为胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康。

知情人士说，当初由9人组成政治局常委会，主要因为前总书记江泽民为在16大交棒后，保持影响力，安插亲信进入权力核心，将政治局常委会从15大的7人增为16大的9人。1011020

 

 

 

中共18大 看明年陆政府人事     
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【大陆政治、两岸要闻】2012-10-20 20:42:49
18大系列专题 时势篇（中央社记者黄季宽台北20日电）基于中共以党领政的体制特性，透过中共18大，可以观察到明年大陆人大和政协两会与新一届政府的人事变化。

目前广为人知的是，习近平将在中国共产党第18次全国代表大会（18大）上，接替胡锦涛成为中共总书记，明年在第12届全国人民代表大会第1次会议出任国家主席。

至于军委主席，要看胡锦涛18大是否全退。如果胡锦涛交出军权，则习近平今年先成为中共中央军委主席，明年人大再担任国家军委主席。

同时，李克强将在明年人大担任国务院总理，接替温家宝。18大时，李克强会先进入中共政治局常委会。

现在还不明朗的是，12届全国人大常委会委员长以及中国人民政治协商会议第12届全国委员会主席将由何人担任。这要到中共18大选出政治局常委后才能确认，因为人大委员长和全国政协主席都是政治局常委的必然成员。

国务院副总理、国务委员、排名第1的人大副委员长、政协副主席以及军委副主席，也可透过18大观察。不过，不是从政治局常委而是从政治局委员来看，因为若按17大往例，这些职务的成员都是政治局委员。

至于大陆国务院各部委的首长，则可以从18大选出的中央委员和中央候补委员一窥梗概。中央委员一般都是正部级以上官员。

例如现任国台办主任王毅、外交部长杨洁篪、港澳办主任王光亚，哪一位会升任国务委员？海协会会长陈云林如果因年龄因素不再担任中央委员，会不会续任会长？国台办副主任郑立中如果获选中央委员，是否会接替王毅或陈云林？

又如现任中国人民银行行长周小川已64岁、商务部部长陈德铭满63岁，他们如果不再担任中央委员，那么新一届中央委员里，金融及外经贸商务系统中的新面孔，可能就是继任人选。

此外，国防部长也会是中央委员，现任军委委员中，何者当选中央委员而未升任军委副主席，有可能是新一任的国防部长。

总之，中共是一党专政、以党领政的体制，18大的人事安排会通盘考虑到明年政府和政协换届的需要，预先做出调度，这让外界有了管窥相关情况的机会。1011020

 

 

 

习近平承父荫 党政军资历完备     
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【大陆政治】2012-10-19 20:59:31
18大系列专题 时势篇（中央社记者黄季宽台北特稿）中共18大将于11月8日举行，预料接替胡锦涛成为中共新一代领导人的习近平，是已故中共元老习仲勋之子，党政军资历完备。

一直有传言，大陆国家主席胡锦涛原计划安排共青团出身的李克强接班，但现任国家副主席习近平在党内声望高出李克强，因而压过李、成为中共「一把手」。

习近平之所以获得中共党内多数人认同，与他党政军资历完备、个人表现、父亲习仲勋庇荫都有关系。

习近平年轻时，曾于文革期间「上山下乡」，在延安附近的梁家河村插队工作，于农村生活长达7年，这不但对他的人生有很大影响，也是中共领导人很重要的历练。

2008年10月，习近平在江西考察时表示，有了农村基层的工作经历，「就更清楚地知道什么是群众、如何尊重群众，知道什么叫实事求是、如何尊重事实。」

习近平1975年回到北京就读清华大学，毕业于人文社会学院马克思主义理论与思想政治教育系，具法学博士学位，又在化工系学习过，横跨政治、科技不同领域学习。

有论者认为，胡锦涛、温家宝这一代中共领导人以学工程出身为主，但进入21世纪更需要社会学科知识，以跨领域统合管理，习近平的学历符合这个趋势。

此外，习近平从政后历任福建省长、浙江省委书记、上海市委书记，具有丰富的地方执政经验，熟悉经济问题。

习近平还于1979年至1982年，担任过国务院办公厅、中共中央军委办公厅秘书，他所服务的首长是时任国防部长的耿飙。

耿飙在抗日战争期间，曾任八路军129师385旅参谋长、政委，129师政委就是中共元老邓小平。习近平的这段资历，应为他建立了不少军方人脉。

此外，习近平的父亲习仲勋，曾任大陆国务院副总理兼秘书长，文化大革命期间遭到残酷迫害，直到1978年才平反。

平反后的习仲勋，先后担任广东省委第一书记、人大常委会副委员长、中共政治局委员、中央书记处书记等职。主持广东工作时，建议创办经济特区，为改革开放开创新局。

习仲勋于1981年被增补为中共中央书记处书记，参与落实知识分子政策，平反不少老干部，备受肯定，赢得好人缘，对习近平的接班形成一大助力。

2007年中共17大，习近平进入政治局常委会，担任中央书记处书记，又是中共中央党校校长、国家副主席、中央军委副主席，进一步充实了党政军资历。

经过完整培养，习近平可望于18大出任中共总书记，领导中共和中国大陆迈向未来10年。1011019

 

 

 

胡是否续任军委主席 牵动政局     

http://www.cna.com.tw/Views/Page/Search/hyDetailws.aspx?qid=201210190319&q=18%E5%A4%A7

【大陆政治、两岸要闻】2012-10-19 20:58:31
18大系列专题 时势篇(中央社记者康世人台北特稿）中共即将于11月召开18大决定下届领导班子，将要卸任国家主席和中共总书记的胡锦涛，能否仿照前例续任中共中央军委主席，成为牵动中共各派角逐权力的重要关键。

中共中央日前宣布将于11月8日召开第18次全国代表大会（18大），但迄今可藉「枪杆子」把持中共最高权力的中央军委主席由谁担任，在中共密室政治传统下，外界仍坠入迷雾中，出现「大家猜」的情况。

泰晤士报等媒体报导，为确保自己意属的团派人马顺利发展及维持在中共政坛的影响力，胡锦涛将仿照先例，在18大交班后仍保留军委主席职务2年。

但路透、法新等国际通讯社则报导，胡锦涛拟在2013年初交出所有职位「裸退」，但前提是他的亲信、将接下国务院总理职位的李克强，要担任军委副主席。

对胡锦涛要「裸退」，也有各种传言。一说是胡锦涛因任内没有过多政绩，遭江系等人马逼宫，同意把职务全部交出，由习近平尽快全面接班。

另一种说法则是中国大陆面对东海、南海主权纠纷，及美国「重返亚太」战略引发的大国摩擦，胡锦涛必须交出军权，让新领导班子更有实力来面对挑战。

但也有说法指，胡锦涛刻意「裸退」，就是要显示与江泽民的不同，因为江泽民留任军委主席2年的恋栈做法，引发中共党内普遍不满，也遭舆论诟病，「裸退」不但可羞辱江，也赢得内外对胡锦涛不恋栈权力的赞誉，同时为中共建立制度。

最近，「习欲敬老，缓掌军权。党校八月，已有建言」的消息，在大陆境内、境外网路论坛疯传；分析认为，由于毛派藉中共前重庆市委书记薄熙来反扑等事件尚未完全落幕，中共内部左、右路线争议再度激化、政局不稳，外有钓鱼台主权等问题，习近平已建请胡锦涛留任军委主席。

军委主席这么重要，主要是中共向来迷信「枪杆子出政权」，各代领导人都牢牢抓住军权，包括毛泽东、邓小平在生前都坐稳军委主席的位子；尤其是邓小平，连做3届军委主席到死，都是要抓住实权。

邓小平更首创宣布「退休」后保留军委主席的模式，牢牢以「枪杆子」继续幕后「垂帘听政」，维护改革开放政策往下走。

随后，江泽民也追随邓小平老路，在辞去党政要职后，继续把持军委主席位子，以安插江系人马在中共领导层，发挥他在中共政局的影响力，维护自身利益。

可见，胡锦涛是否续任军委主席，都将牵动中共内部权力分配，更将影响中共政局甚至左、右路线走向，而成为「18大」召开前后，各界关注的焦点。1011019