如何激发淮海地区的经济潜力？
首先这是个命题欠妥，中国幅员辽阔，大家都说汉语，文化基础也相同，要不合并为一个省，不是更好管理？
不支持再成立一个省，省这个行政范围，更重要的侧重于管理，虽然各省有各省的地方政策，但基本政策都是国家政策，没必要修改行政体制。当然有人说某些市可以提升为直辖市，那为什么不能成立一个省？这是两码事！
不管怎么样，大家说的重点没有偏离，那就是苏北、鲁南、豫东、皖北是欠发达区域，比起四个省的经济发达区域（苏南、胶东、豫中、皖中），这四个区域经济发展确实让人捉急！大家都希望通过某种方式，改变现在的经济发展状况，那么在不改变行政范围的情况下，有没有其他方法呢？
可以肯定的说，有！而且是城镇化发展的必然，那就是城市群以及城市群构建起的经济区！我们引入淮海经济区的概念及运作机制，来搞活这一潭死水！引入淮海城市群的概念，解决题目中所说的「淮海省「的问题！
这个概念早有提及，四方政客、八路学者也都给出了自己的高见！因为城市发展是动态的，加之我国城镇化步伐加快，经济区的概念也逐渐走入百姓的视线！这一概念只是在等待成熟的时机，欲求华丽的现身！
我们首先要论证淮海城市群的必要性和可行性！
咱先来了解下淮海城市群的基本信息，它是以徐州为核心，包含连云港、宿迁、宿州、淮北、商丘、济宁、枣庄、临沂八市的城市集群！周边辐射日照、盐城、淮安、蚌埠、亳州、阜阳、周口、开封、菏泽、泰安、莱芜形成淮海经济区！
淮海经济区核心区城市也就经济协同发展召开过市长会议，具体研究区域经济走向（注：下图的核心区与上图的核心区域相差了临沂，之所以加上临沂，是根据理论模型研究确定）
淮海城市群的提出、构建、发展，不是单个专家的拍脑袋，也不是政府的经济作秀，是有其发展的必然！下图就是我国城市群分布图！
图上可以看出在哈长-辽中南-山东半岛-长江三角洲-海峡两岸-珠江三角洲-北部湾城市群带与中原-关中平原-兰西-天山北坡城市群带的交叉点，正好就是淮海城市群的区域，所以淮海城市群的构建有」画龙点睛「的功效！
那淮海城市群有没有构建的基础呢？
据统计显示淮海城市群的经济总量在全国经济中的地位不断上升！
城市群内部经济联系也愈发密切，人流物流流速加快，区域协同发展日益显著！网路结构也更趋于稳定！
这个说的可能太官方了，咱说点老百姓懂得！上文提到豫鲁苏皖的经济阵地各有侧重，河南肯定以郑州为中心，做大做强中原城市群，山东有鲁中（济南）城市群、胶东半岛城市群，一下整两个，就服你啊！江苏一直以南京为重点，向上海靠拢，其中意思自己揣测！安徽合肥也向东部的长三角靠拢！那苏北、鲁南、豫东、皖北四个穷兄弟，抱个团，取个暖，应该说得过去吧！
城市群内部城市金字塔结构显现，形成核心-二级中心-边缘城市特征。
简单的说就是构建起了以徐州为核心的城市群金字塔结构。徐州就是城市群的领军城市，其他八个市积极协同发展，带动周边经济腹地发展。
徐州为啥能够成为淮海城市群的核心城市？
我真不想用数据说明，我只想用我的理解论述！简单的说就是：当不了老大的，有他的埋汰和劣势；能当老大的，有当老大的气质与优势！
行了不多说了，我忒忙！据说回答一个问题可以捐款0.1元，我不得不给自己定个小目标，我先捐它一个亿！咋的？你也有同感啊？那关注我呗！
第一，历史上还真有个「淮海省」！第二，我个人不支持重新设立淮海省。
曾经在1944年1月13日，汪伪政权设立过所谓「淮海省」，省会在徐州！（如果设立淮海省，省会除了徐州其他的似乎也难当大任）。1944年2月1日，「淮海省」政府正式成立。但是在1945年8月15日日本投降，伪「淮海省」仅存在一年半就消失了！
再说我为什么持反对意见。因为淮海地区或者称徐海地区虽然处于淮河流域范围。地理人文等等比较相似，但是该地区在本省内部大都属于经济发展欠发达地区。比如苏北在江苏，皖北在安徽、鲁西南在山东是不如苏南、皖南发展的好。把这几个地方划在一起，恐怕也不利于各自的经济发展。
这个问题，我曾经也写过文章，从网上也了解了一下，我家是安徽宿州在徐州以南，祖籍是江苏徐州，宿州的别名是南徐州，上了年纪的宿州人都说现在的徐州叫北徐州，口音基本一样，个别俗语不一样，淮海经济区一带口音都差不多，听著说话就知道都是不远的老乡，我觉得淮海经济区的人都有这个感触。淮海经济区成立之后，但是没见到有什么大的动作，淮海省分出来也不太可能，现在中国的城市是合并小城化为大城一个区，这是普遍现象，短时间内不会出现划出一个省级行政机关来，几乎不可能了，徐州牵头，目前徐州有把宿州市下边的萧县连成一片的意思，徐州的轨道交通要和萧县联通，这也是去年才有的消息，全是对于促进淮海经济区一体化的一个大的战略了，近年来没发现有什么大的手笔，互通互联也没见有多大成效，总感觉淮海经济区没有大作为，河南省的以郑州为中心的城市群让淮海经济区显得位置尴尬，往南有苏南城市群，往北有胶东青烟威日，就像大城市的辐射半径就大一样，淮海经济区周边的几大城市群的存在，注定使其发展乏力，也是很好理解的，不知道国家战略上对于这块有什么打算，但是近几年依然看不到什么大手笔。
谢邀。这个问题推送过来有几天了，一直没时间作答，实在抱歉。今天一看都127个回答了。看来像我一样海心地命的人还真是多的不要不要的。本以为这个说法在网上也传了N年了，可信度应该差不多为零了，扫了一下前面几个答主的大作，居然不少人很认真的说：首先我是支持的、我是同意的等等，无数呵呵在心中滚滚而来。之前混知乎，老有人说，「怒答」。今天算是深有体会了。
先来举几个例子：山东沿海和鲁中鲁南，苏南和苏北，安徽的长江以南和长江以北这些文化和方言不相近的是不是都被分在了一个省，四川、青海省内还有一些藏族自治州，如果按照题主的说法不是应该都在西藏自治区吗？
当然，影响行政区划的因素有很多，不是一句两句就能讲清楚的。总体来说有政治、经济、军事、自然地理文化、宗教等方面的考虑。按照商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育老师的说法，最主要的是体现中国智慧的「区域制衡」原则，即一国要想长久保持统一，其国内行政区划分应充分考虑区域制衡原则：任何一个一级行政区（省、州、邦）企图分离叛乱时，中央政府都能从毗邻地区方便地扼住其咽喉而实施镇压；任何一个一级行政区分离后都会在经济上蒙受重创，难以独存。区域制衡原则最典型的例子如汉中划归陕西而非四川。从地形上讲，汉中被秦岭隔绝在渭河谷地南边，更加接近四川盆地。无论是地理、气候，还是文化风俗，汉中都更接近四川盆地，而与关中平原差异较大，似乎更应该划入四川省。但是如果按照题主的思路将汉中和四川盆地划入同一省份，一旦四川与中央政权分离，从而割据或对抗，就可以轻易堵塞蜀道，阻击来自北方的军队。将汉中划入陕西省之后，一旦四川再度发生叛乱，中央政府平叛军队由于已经掌握了汉中，进军成都平原平叛就会轻易许多。
这就能理解徐州划归江苏而非方言文化更相似的山东，襄阳划归湖北而非方言习俗更相近的河南了吧。仅仅从方言和文化上就觉得应该划分在一个省，这种看法实在是太片面了。
看了很多人说，徐州不适合做省会城市，经济比其他城市差多了，，，
首先，你前后关系就搞错了，如果有淮海省，那么徐州一定比现在强得多得多，看看石家庄，一个小城，成为省会，不照样发达了。
第二，不能说省会城市就一定要比其他城市强，中国有多少省省会城市只能拍第二第三第四的，，如果有淮海省，那么不止徐州能发展，其他城市也能得到巨大发展，比如连云港，不像现在整个苏北就是不死不活的。。。
但要说非要成立淮海省，我是不赞成的，如果淮海建省，那么其他很多省份都有拆分的需求，不好弄，再者，淮海一键省，不光自己地域狭小，还侵吞了山东苏州河南的地域完整度。
其实之所以有这个提法和争论的核心是苏北发展不好，主要怪江苏苏北苏南地域之争太严重，南京等苏南方面压制或者无视苏北发展。。想想连云港作为第一批开放城市，再加上苏北的航运条件和接近日本韩国的地域条件，如今才这个模样，完全不能理解啊！
说到这，全国所有省市，我比较佩服的就是山东省，真正的全面发展，虽然有地域优势，但和江苏比起来科学得多
前几天我写了一篇关于淮海省的文章，感兴趣的朋友可以订阅一下我的头条号
苏北地区最大的城市，原淮海省省会
河山大好出去走走
02-10 14:40
简介
徐州，苏北最大城市，原淮海省省会，中国第二大铁路枢纽，长三角的「北大门」。徐州历史悠久，有「九朝帝王徐州籍」之说，因其拥有大量文化遗产、名胜古迹和深厚的历史底蕴，也被称作「东方雅典」。徐州兼有北方的雄厚和南方的秀美，是一个独具特色优秀的风景旅游胜地。
以徐州为省会的淮海省
淮海省地处苏北、皖北、鲁西南、豫南交汇处，也是黄河下游频繁被洪水祸害的地区，一遇灾害就出门乞讨，前几年新闻报道了一个乞丐村，成帮成派的诈骗，在此就不点名了。这些人的素质可想而知，不知辛勤劳动反而想不劳而获，真是社会的蛀虫。
这也是中国最被歧视的地区，皆是各省最贫穷落后的地区，也是历史上造反最频繁的地区，不完全统计，陈胜吴广，刘邦项羽，黄巾起义，曹操灭汉，黄巢起义，朱温灭唐，宋江起义反宋，红巾军，朱元璋，刘福通，郭子兴，白莲教，捻军等等。为了方便统一管理，张謇建议成立淮海省，不过3个月就解散了。
从徐州四望，周边尽是落后地区，当然这给了徐州一个很好的做大的机会，但同时也是徐州发展的一大障碍，徐州再发展也很难脱离所处的大环境，很难想像徐州在贫困地区的包围之中会达到很高的境界。因此徐州应该把推动相邻地区的发展作为自己的「义务」，成立专属区划乃至建省相当有必要。
去徐州旅行，推荐以下景点：
1云龙湖
徐州城区内的美丽湖泊，省级风景名胜区
云龙湖
2徐州博物馆
坐落于云龙山北麓的综合性博物馆，藏有金缕玉衣等珍贵文物
徐州博物馆
3云龙山
苏北名山，蜿蜒如龙，苏轼等人曾在此处留下诗篇
云龙山
4龟山汉墓
西汉第六代楚王之墓，被称为「东方金字塔」
龟山汉墓
5淮海战役纪念塔
记述淮海战役经过事迹的纪念塔，爱国主义教育基地。
淮海战役纪念塔
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以目前来看，指望淮海地区独立出来自组一省是不可能的，国家没有这个战略考量，地方人民也不会答应，那么，如何激发淮海地区的经济潜力，我觉得有以下考虑:
第一，刺激徐州的经济发展，因为徐州是淮海经济圈的中心，是经济发展的领头羊，头羊的前进方向正确了，那么其他地区也会跟进。刺激徐州的经济发展具体做法可以是这样几个方面，一是江苏省自身加大对徐州的扶持力度，二是国家对徐州明确定位并倾斜一定的资源，来充分发挥这个区域交通枢纽的作用，三是徐州要自身进行升级调整，整合产业链，优化产业结构，进行二三产业的调整改革。
第二，加强淮海经济圈各成员之间的互联互通，进行资源共享，交通互通，使淮海经济圈成为一个不可分割的整体，心往一处想，劲往一处使，互帮互助，联动发展，这样各成员城市就会有一种集体感与归属感。
第三，加强淮海经济圈的基础设施建设，把各成员城市用高铁联通，形成淮海一小时经济圈，此外还要加强高速公路，机场的建设，交通的便利将为以后的发展打下坚实的基础。
第四，淮海经济圈要找准自身发展薄弱环节，进行靶向调控，做到各成员城市均衡发展，还要进行文化上的疏通，软硬条件一起抓，形成一套属于自己的标准和规范。
淮海经济圈可以通过以上这些措施形成一个隐性省份，那么它未来的发展前景将很好。
谢邀！首现是支持。徐州城市群或经济圈提出来有好多年了。正如题目所说这些地方相比周边城市（除徐州）是比较落后的，究其原因是地理区位因素。因为这些地区大都离省会较远，处在各省边缘地区，政府领导者政策不会倾向这些地区，更多的资源集中在省会地区。
从这些地区看，徐州的优势很明显，经济较发达，国家的新二线城市。徐州周边200公里范围之内，并没有一个大城市，这为徐州城市群的构想提供了地理保障。徐州作为徐州城市群的中心城市，带动周边城市发展。如果成立省，可以从国家层面获得更多的政策支持，这种扶持要很大才行。因为相比周边省份，劣势很明显。
我支持，我是宿州人，先不讨论省会问题，来看看各省的发展方向和基本情况，江苏，优先发展的是江南和苏中，而且苏中几个城市的市府驻地也非常靠近长江，全部属于长三角区域，怎么说作为苏北地区都是跟不上节奏的，而且政策规划上也被江南苏中扔下。安徽情况大概相似，皖江城市带主要提出发展沿江城市，南京城市圈、合肥城市圈的建设也都是围绕著长江皖中在发展，对于落后的皖北仿佛已经不做什么规划了。山东沿海经济发展的很好，内陆也不行，自古以来齐和鲁在山东大地上就是两种存在，鲁西南这一块在全省范围内也是个拖后腿的存在，除了贫苦政策会提及，发展规划很少见，河南，人口大省，在河南行政思路里郑州是重中之重，不论是经济、文化、交通等等都要优先配置郑州，最近的郑州又晋升为中心城市，成绩斐然，不过多少有点像安徽:省会合肥天下穷的味道！淮海地区的河南城市享受不到多少好处。可以说淮海地区的城市都是这么个状况，处于本省落后地位，发展政策很少照顾的到，低处平原内陆也没有很好的发展基础和先天条件，文化相近、地理位置靠近，与本省其他文化有差异，与本省其他经济结构有隔阂，另外不得不说一下淮海地区的两个沿海城市日照、连云港，日照开发较晚再加上头上有个青岛这个大城市，日照的发展一直不怎么样，作为沿海城市多少有些可惜，连云港就更可惜了！名称中都带个港字！欧亚桥头堡，连霍高速大动脉，地理位置这么好，货运吞吐按理说即使是辐射全国都没问题，可是！为什么发展不起来？还是江南、苏中优先在作怪！如果成立淮海省连云港作为一省主要港口城市必定飞速发展。其实划分行省的做法有迹可循，海南，自从建省以后经济发展的一直不错，而且现在还下辖中国最大地级市三沙市，未来发展不可限量，重庆市，自从直辖以后，彻底摆脱了四川的束缚，加上各种利好政策的影响，经济飞速发展！
不请自来，这个所谓的淮海省也就是徐州部分人的一厢情愿和意淫罢了，从现实来看没有任何可行性，同样也没有任何前途可言。
首先来说，目前中国的行政区划是经过了长期的进化和各方利益的平衡而形成的相对稳定和科学的结果，自从重庆直辖和海南设省之后，在省（直辖市自治区）层面上就再没有过调整，有的也不过是上海自贸区、雄安新区等国家级的战略规划，显然淮海虽然在某些徐州人看来简直就是中国中心、亚洲中心乃至世界中心、宇宙中心了，但至少如今在各级政府的考量中仍然是排不上号，远的不说了，徐州先把自己在江苏的地位提到前三再来说事儿好吗……
再说了，这个所谓的四省洼地拿出来单独划省的方案，说穿了打的也就是从鲁南豫东皖北这几个地方吸血打造配置所谓的区域中心城市徐州的算盘，所谓的先富带动后富，这种鬼话，看看江苏苏南和苏北发展的不平衡，徐州人自己信吗？那又怎么能让豫东鲁南皖北的这些穷哥们相信徐州一旦设省不会像南京对待苏北一样对待自己呢？
再次，鲁南豫东和皖北说起来是属于边缘地带，可不代表人家在省内的地位就像徐州这样尴尬和不知足……
最后的最后还是说一句：打铁还得自身硬，发展才是硬道理。徐州还是好好发展自己，先得要把济宁啊临沂啊之类的竞争对手都PK掉，成为不折不扣的区域中心，然后再来讨论以徐州为中心来发展周边区域经济也不迟……自己还没怎么样呢，先要想著去找国家要政策，这个事儿，坦白说，徐州还真不够分量……
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