蔡冠深：长远研究落实「港人港税」。

行政长官林郑月娥即将发表其上任后第二份《施政报告》。中华总商会期望《施政报告》能因应环球经济形势变化，为工商界提供适当的政策支援，防范贸易战等风险，并加大对创新科技及其他优势产业的资源投放，协助港商进一步开拓「一带一路」、粤港澳大湾区及东盟区域市场发展空间。

中华总商会会长蔡冠深。资料图片

中总会长蔡冠深认为，随着中美贸易摩擦加剧，预计对本港转口贸易、航运物流以至金融保险等产业的影响将逐步浮现，银行亦可能进一步收紧信贷审批。蔡冠深欢迎政府推出一系列支援措施，包括降低出口商保费、上调中小企融资担保额等。他建议考虑推出「中小企特别应急基金」及优化现有「中小企融资担保计划」，协助流动资金紧绌的中小企应对市场冲击。
面对外围不明朗因素，政府应更积极推动本港经济迈向高增值及多元化发展，例如研究调高中小企研发开支免税上限、为企业聘请科技人才提供资金补贴，借此增加企业投资创科领域的诱因，长远提升本地研发开支占生产总值的比例。此外，应继续支持其他优势产业的发展，例如探讨成立「仲裁发展委员会」、设立专门机构或跨部门委员会为本地文化创业产业提供政策支援等，全面提升本港整体产业竞争力。
中总亦期望政府进一步支持工商界参与区域合作平台、开拓更多元化的市场发展空间。蔡冠深建议政府可进一步与内地探讨放宽港商的市场准入条件、推行「专业资格互认」等措施，并尽快厘清港人于内地新税法下的税务安排，长远研究落实「港人港税」，以便利更多香港专才北上经商就业，推动大湾区发展金融、创新科研、高增值转口物流、仲裁及专业服务等优势产业中心。
在「一国两制」框架下，香港一直发挥联系内地与海外市场的桥梁作用，加上本港金融及专业服务业与国际高度接轨，可为「一带一路」项目提供基建融资、项目营运管理、市场国际化等全面配套服务。中总建议政府加强联系丝路基金、亚投行等区域金融机构，推动香港成为「一带一路」的重要投融资平台。该会亦期望政府与中央商讨扩大金融市场互联互通范围，进一步带动人民币国际化发展。
中总认为，政府应积极利用去年签订的《香港-东盟自贸协定》及相关《投资协定》，深化与东盟的经贸往来互动，协助香港工商界善用当地土地资源和劳动力优势，开拓当地市场庞大发展空间。随着《区域全面经济伙伴协定》(RCEP)有望于今年年底前完成谈判，期望政府主动争取更多东盟成员国支持香港加入，进一步扩大本港商品及服务贸易市场网络。
中总认为，为支持本港经济及社会民生稳定发展，政府必须着力突破现有发展瓶颈，特别是土地资源上的限制。可研究各种符合社会整体发展利益的方案，包括公私营合作发展闲置农地、填海建设中部水域人工岛、组合大湾区货柜码头等，全面提升本港短、中、长期土地供应。亦可探讨简化工厦活化程序、放宽工厦改建或重建限制、长远拆分「零售」与「商业办公」土地用途等，多管齐下回应各类工商业用地的需求。