消費者債務清理條例將於今年4月11日施行滿二週年。法律扶助基金會於今日（4/9）公佈目前法扶基金會已提供給3萬5千多位債務人債務諮詢，並公佈協助債務人聲請「更生」、「清算」及「協商」等相關數據。而基金會也提出債務問題的未來規劃，並對於日前成立的「卡債受害人自救會」表示樂觀其成，基金會表示台灣也需要更多卡債族站出來爭取自己的權利，整個社會才能了解卡債族的問題。

法律扶助基金會自97年「消債條例」施行以來，便於各地設立一百多處的「卡債諮詢中心」，接受民眾申請債務諮詢，及協助民眾申請「更生」、「清算」及「協商」等法律程序。截至今年3月底為止，已有超過5萬人向法律扶助基金會預約卡債諮詢，當中有3萬5千多人接受卡債諮詢，而其中有1萬3千多人准予扶助申請「更生」、「清算」等法律程序，而有近1萬4千人獲得債務諮詢服務。

然而，自98年初開始，案件量開始持續下滑，截至99年初為止，總體案件量減少三分之二。為了解其箇中原因，基金會開始進行專案研究，並委請遠見雜誌民調中心針對本會預約民眾進行問卷調查。根據調查顯示，與銀行協商成功的債務人中，僅有32％的債務人有能力還款，而46.6%債務人表示勉強能夠還款，另有21.3%則表示已無法按時還款;而有10%協商成功者，還有「最後一期」的債務要要協商，債務清償遙遙無期。由此顯見因為銀行的債務協商仍不合理，讓許多卡債族還不起。而協商不成功的債務人，在向法院聲請更生和清算過程中，面臨許多嚴苛困境，如近2成被要求和銀行二次協商，而獲得更生方案認可者及清算免責的案件比例極低，另即使獲得更生認可，其還款金額也往往超過其真正所能負荷，未來只能勉強償還。基金會強調，消清條例施行將屆兩年，法院對於消清條例這個大門只開了一個小縫，逼得民眾走投無路，對「更生」及「清算」失去信心，只得無奈接受銀行壓榨式的協商。

基金會並同時提出未來的規劃，持續加強與相關NGO組織的連結與合作；並建議律師公會設置「債務清理對策委員會」；規劃本會已有之消債專屬網頁，建立債務人交流平台；檢討本會卡債專案之扶助程序與相關制度；進行債務議題之相關研究；翻譯其他國家債務議題研究；舉辦相關研討會及債務人交流會等。而基金會也對甫成立的「卡債受害人自救會」表示樂觀其成，並期盼債務人都能站出來，讓大眾了解卡債族真實面貌，改變社會的刻板印象。未來能結合各方的力量，為卡債族解套，讓債務人能重新過生活。