消费者债务清理条例将于今年4月11日施行满二周年。法律扶助基金会于今日(4/9)公布目前法扶基金会已提供给3万5千多位债务人债务咨询,并公布协助债务人声请「更生」、「清算」及「协商」等相关数据。而基金会也提出债务问题的未来规划,并对于日前成立的「卡债受害人自救会」表示乐观其成,基金会表示台湾也需要更多卡债族站出来争取自己的权利,整个社会才能了解卡债族的问题。

法律扶助基金会自97年「消债条例」施行以来,便于各地设立一百多处的「卡债咨询中心」,接受民众申请债务咨询,及协助民众申请「更生」、「清算」及「协商」等法律程序。截至今年3月底为止,已有超过5万人向法律扶助基金会预约卡债咨询,当中有3万5千多人接受卡债咨询,而其中有1万3千多人准予扶助申请「更生」、「清算」等法律程序,而有近1万4千人获得债务咨询服务。

然而,自98年初开始,案件量开始持续下滑,截至99年初为止,总体案件量减少三分之二。为了解其个中原因,基金会开始进行专案研究,并委请远见杂志民调中心针对本会预约民众进行问卷调查。根据调查显示,与银行协商成功的债务人中,仅有32%的债务人有能力还款,而46.6%债务人表示勉强能够还款,另有21.3%则表示已无法按时还款;而有10%协商成功者,还有「最后一期」的债务要要协商,债务清偿遥遥无期。由此显见因为银行的债务协商仍不合理,让许多卡债族还不起。而协商不成功的债务人,在向法院声请更生和清算过程中,面临许多严苛困境,如近2成被要求和银行二次协商,而获得更生方案认可者及清算免责的案件比例极低,另即使获得更生认可,其还款金额也往往超过其真正所能负荷,未来只能勉强偿还。基金会强调,消清条例施行将届两年,法院对于消清条例这个大门只开了一个小缝,逼得民众走投无路,对「更生」及「清算」失去信心,只得无奈接受银行压榨式的协商。

基金会并同时提出未来的规划,持续加强与相关NGO组织的连结与合作;并建议律师公会设置「债务清理对策委员会」;规划本会已有之消债专属网页,建立债务人交流平台;检讨本会卡债专案之扶助程序与相关制度;进行债务议题之相关研究;翻译其他国家债务议题研究;举办相关研讨会及债务人交流会等。而基金会也对甫成立的「卡债受害人自救会」表示乐观其成,并期盼债务人都能站出来,让大众了解卡债族真实面貌,改变社会的刻板印象。未来能结合各方的力量,为卡债族解套,让债务人能重新过生活。
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