得罪当权者古今中外有好下场者几稀。武汉肺炎一发不可收拾,疫情初期武汉并非没人说话,公安还对前8位「吹哨者」(Whistleblower)做了惩处,其中医师李文亮染肺炎不治,留下一句「他为百姓说过话」遗言。坚持勇气揭弊需极大道德勇气,因打破既得利益结构,事后几乎都下场凄惨,需要社会大众给予关注。

汇流新闻网记者何豪毅/台北报导

「吹哨者」在媒体上有伸张正义的形象,但以台湾民间「江湖道义」的狭隘观点,这些人都是「吃里扒外」抓耙仔的负面评价,或许因为如此,不少揭弊者在曝光黑幕后吃尽各种暗箭苦头,让知情人士无不愤恨难平,也让复杂又黑幕重重的社会角落充满各种弊端。

去年9月下旬,永丰金发布重讯,资深副总经理张晋源处理美国子行-美国远东国民银行(FENB)交易案时,刻意隐匿实际出售资产内容,导致交易价格严重被低估,影响股东权益,张晋源涉违反《金控法》和《银行法》,已依背信罪提告。

揭三宝超贷案何董坐牢 张晋源竟遭诉

由于张晋源曾揭发永丰金「三宝超贷案」、鼎兴牙材诈贷案等案件,永丰金前董事长何寿川遭检方以涉嫌超贷给三宝建设五十亿元,2017年月被收押禁见2月,检方以违反《公司法》与《证券交易法》求处12年徒、4亿元交保。永丰金对张晋源的自诉案,被认为是对他的「报复」。

尴尬的是,9月上旬,行政院才敲锣打鼓通过《揭弊者保护法》草案,强调鼓励揭发弊案并保护揭露者,消息还烫著,永丰金随即对揭弊者出手提告。尤其这项行动的时机点,来自于台湾民众党可能提名张晋源参选立委的前夕。这位被媒体称为「银行业最高层级吹哨者」在转战政坛之际挨告,金管会却沉默以对。

「我揭弊是希望银行的体质变好,但这也是职业自杀」,张晋源在脸书上自述心境:「司法迫害是对揭弊者最残忍的报复。我要呼吁金管会注意上市公司对个人提刑事自诉是否具有报复目的,否则被有心人士操作成恶意诉讼,日后不只揭弊者,连工会、媒体、环保人士都会遭到滥诉。」

屏东老农冲台中检举劣油 顶新也中箭

发生在2014年的「屏东老农检举劣油案」,又更为复杂而戏剧化。一名李姓老农2009年返乡种田,没几个月就遇到附近购地设「地下油厂」的郭烈成,由于制油过程恶臭不断,当地居民不断向屏东县政府检举未果,这位老农心一横,带著资料跑到台中市警察局检举,警方报请屏检指挥侦办,终于破获这起劣油案。

老农后来向媒体表示,邻居检举都没下文,于是自己买摄影器材从头搜集资料,花了整整2年时间,期间向屏东县政府检举5次均没消没息,才会决定跑远到台中揭发。

揭发此案后媒体来村庄采访络绎不绝,惹得不少人向他抱怨,此处成为恶臭劣油代名词,「以后谁还敢住来这边呀!」老农转述邻居怨言,这才慢慢平息媒体报导热潮。

食用油的品质堪虑,成为当年食安风暴的核心,连带拉倒中下游数以千计厂商,还波及香港、马来西亚、中国大陆等地,连知名食品大厂顶新都中标。劣油案主嫌郭烈成(后改名郭盈志)二审遭判刑12年,屏东县卫生局判罚4800万元,他则另因枪砲案在监服刑,可谓得不偿失。

政院颁200万奖金 食安风暴带动修法

顶新董座魏应充等被告原本在彰化地院一审中获判无罪,2017年4月二审改判2年有期徒刑定谳,顶新集团旗下正义油品总经理何育仁二审判11年,其中3年可易科罚金,启动防逃机制,正上诉三审。

老农后来获行政院颁200万元奖金、一等功绩奖章,以褒扬他的义行;当初受理报案启动追查的台中一分局侦查佐也获颁三等功绩奖章。屏东县政府虽脸上无光,也不得不跟进颁给老农40万元奖金。

劣油案后来更带动政府《食品安全卫生管理法》修法,将黑心厂商的罚金上修为20亿元,此案更间接促成立院提《公益揭弊者保护法》草案,算是众多吹哨者中结局较为完美的案例。

苦读考上公务员、原任职于新竹县家畜疾病防治所,戴立绅却被长官要求报公帐购买私人用品,当他忍不住受良心谴责,2012年向法务部廉政署自首,并提出有力的证据,让贪腐的共犯结构有机会被揭露并受到司法追诉,没想到从此开启他痛苦的生涯。

不想被讲「你爸贪污」检举丢铁饭碗

他提出检举后因为法律保护不足,仍在原单位任职,他必须每天与被检举的长官一起上班,甚至一起出庭,还要让长官打考绩。2015年,法院判他自首的贪污案免刑,2016年遭新竹县政府以《公务人员任用法》核定免职且永不录用,成为该案第1位被免职者,连应征汽车旅馆清洁人员都被排斥,至今仍待业在家。

「我没有什么高尚的动机,单纯只是想,如果有人跟我儿子说『你爸爸贪污』,那不是很可耻吗?」戴立绅强调。

为他打官司的律师、现任新竹县议员连郁婷说,实务上八成的弊案都需要由内部人员揭发,但吹哨者如戴立绅却得不到法律保障,各地贪污横行,但知道内情的人看到戴立绅的景况,都会吓得不敢多说,此现象还有待修法,在法律上给予保障才有机会改善。

照片来源:翻摄自网路

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