民进党下令禁止党公职及候选人参加「公投反并吞」大会,间接让反并吞议题掀起讨论。(摄影/黄威彬)

「独立公投、正名入联」是独派团体「喜乐岛联盟」的目标,日前,联盟成员特地挑在总统蔡英文生日当天召开记者会,宣布要在10月20日号召万人踏上凯道,在总统府前共同向政府传达「拒绝中国霸凌,全民公投反并吞」诉求,孰料,活动还没展开,民进党就跳出来说话了。

喜乐岛催修《公投法》反中国并吞

「喜乐岛联盟」是民视董事长郭倍宏、前总统李登辉与陈水扁等多位本土大老共同发起,以联盟的形式来表达人民有权决定台湾前途,让台湾成为正常国家,让台湾成为国名,并以台湾之名申请加入联合国,走向国际社会等主张。郭倍宏日前在记者会上指出,为了强烈抗议中国霸凌,以及要求政府与立法院修改《公投法》让台湾成为正常化国家,希望全台有志之士都能在10月20日一起站出来。

针对《公投法》,立法院在2017年12月已三读通过修正案,下修公投投票年龄至18岁,大幅降低公投提案、连署与通过门槛,但公投适用项目依然排除修宪、国号及领土变更等敏感议题,也因此在修正案三读通过以后,仍有不少声音认为过去的「鸟笼公投」并没有真的被打开。郭倍宏认为,公投法虽然已经过修正,但依然禁止人民公投国家定位,让台湾人失去决定台湾前途的机会,是70年来台湾人运动的最大倒退。

「喜乐岛联盟」召开记者会后几天,民进党中常会19日旋即通过选对会提案,并决议指出,由于「全民公投反并吞」大会与当前政治改革基调偏离,要求各级党公职及候选人不应参加、动员参与该次活动。选对会提案当中提及,反并吞的诉求是台湾人民、政府与民进党不变的信念,也是执政的重要工作,面对中国政府强力打压,民进党坚决捍卫国家主权,绝不退让,民进党对于喜乐岛相关诉求都能认同与支持。

时机点不当?民进党禁党公职及候选人参加反并吞大会

话虽如此,但选对会认为,地方执政成绩与中央改革成果才是年底九合一地方选举的主轴,在这个关键时刻,必须坚定「改革为下一代」的选战诉求,因此,全民公投反并吞大会活动举办时间不适宜、活动地点不恰当,诉求有让选战失焦的疑虑。

对于「喜乐岛联盟」诉求再次修正《公投法》推动台湾正名,民进党发言人吴思瑶强调,这在法制上并不可行,国家正名需透过修宪程序,非《公投法》的法律位阶可以处理,且修宪程序推动也必须经过社会充分讨论与沟通,凝聚全民共识。此外,民进党将另行成立小组,与「喜乐岛联盟」讨论攸关向国际社会宣示维护台湾主权独立、力抗中国并吞决心相关议题。

总统府秘书长、中常委陈菊在会中也说,选前确实不该让主轴失焦,民进党无论如何都要尽快去与联盟成员表达沟通诚意,成立沟通小组尽快沟通很重要。而对于民进党中常会的决议,「喜乐岛联盟」表示尊重,活动仍会如期举行。

推动再修《公投法》前可以先这么做

在外界看来,因为一个「公投反并吞」大会活动,民进党的动作让双方关系显得有点尴尬,先不论活动举行的时机点是否恰当,事实上,回过头看反并吞诉求,2005年时,为了反制中国的《反分裂国家法》,民视创办人、前民进党立委蔡同荣、庄和子等人将《反并吞法》草案正式定稿,只是当时并未将「正名制宪建国纳入公投项目」列入规定,而目前这项草案也未有新进展。

因此过去就有媒体工作者投书《自由评论网》指出,在反并吞的诉求上,要是能先将正名制宪建国公投相关程序规定在《反并吞法》里,并加速推动立法,就能让这个法律成为专为反并吞而制定的公投之特别法;依据「特别法优于普通法」原则,就优先适用正名制宪工程;《反并吞法》当直接依据宪法第2条「主权在民」原则,位阶与公投法相同,也就是说,制定特别法就可以越过公投法。

更多信传媒文章
相关文章