旺报【记者潘维庭╱综合报导】

大陆学界近期举行多场探讨「一国两制」台湾模式的研讨会，中国人民大学两岸关系研究中心主任王英津提出「复合式一国两制台湾模式」，认为两岸统一后制度安排可类似「中央与准中央关系」；台湾享有「分权性自治权」，而非港澳的「授权性自治权」，该构想有两项特点：一是台湾具有一定程度对等地位，二是仍能体现「一个中国」原则，且台湾领导人自选产生，无须经中央政府任命。

据中评网报导，王英津指出，该模式并非像港澳模式，而是顾及现实，承认或认可台湾目前掌握的权力，2300万人民固有的本源性权力，再透过协商，台湾向中央政府交还一部分体现国家统一的主权行使权（如外交权等），其余「剩余权力」予以保留。

台湾基本法 台人制定

王英津认为此构想有两大优势，一是台湾享有一定程度对等地位，中央政府与台湾的关系，不是一般意义上的中央与地方关系，是带有联邦政府与联邦成员单位关系的性质，模糊处理两岸关系定位纷争；二是仍能体现「一个中国」原则：世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府，台湾是中国的一部分。

因此，王英津认为，台湾模式与与港澳有六点不同的制度安排。一是台湾基本法由台湾居民自己制定，不是全国人大；二是全国人大常委会对台湾基本法没有解释、监督权；三是台湾领导人无须经过中央政府任命，仅由自选产生即生效，领导人不必每年到北京述职。

一中框架内 展现底线

四是台湾基本法是与联邦成员单位的宪法相类似的区域性宪法；五是在台湾，《中华人民共和国宪法》仅部分事项适用；六是中央与台湾特别自治区是「准分权──合作」关系。另外，为体现两者连结，可考虑让台湾特别自治政府领导人兼任中国国家副主席职务。

不过，这样的台湾模式仍有许多问题待讨论，王英津列举，未来中央和台湾地区产生冲突时解决机制为何？是否借鉴联邦主义相关做法，把冲突诉诸第三方？另外，台湾民意如何在中央政权体现，是设立专门代表团，还是在全国人大中实施「两院制」？他认为，这样的学术探讨，也是表示大陆在「一个中国」框架内能给台湾提供的最大空间，展现底线何在。