▲▼立法院教育委员会针对教师法进行大体讨论。(图/记者许展溢摄)

▲立法院教育委员会针对教师法进行大体讨论。(图/记者许展溢摄)

记者许展溢/台北报导

行政院版「教师法」今(15日)原定要在立法院教育委员会进行审查,不过条文中对于教师解聘、不续聘等问题争议大,教师、家长团体各持立场聚集在场外表达不满,加上朝野立委也认定该案不应贸然审查,下午改进行大体讨论。最后决定17日逐条审查前,先举办座谈会,邀请各界代表参加,做真正的聚焦讨论。

国民党立委陈学圣强调,最起码还是能够让教师、家长团体有对话机制,主张开一次公听会才会圆满,若连公听会都不开,会让觉得教育部只是想要强渡关山,应顾虑到该案背后复杂性,因为今天处理的是别人(老师)工作权,要听听他们对于法规有什么意见,凝聚大家共识,这样修法才会快。

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▲▼立法院审议行政院版教师法修法草案,全教产痛批没有公听会、与工会协商,根本是「偷袭作法」、「坑杀教师」。(图/记者屠惠刚摄)

▲全教产痛批该案没有公听会,根本是「偷袭作法」、「坑杀教师」。(图/记者屠惠刚摄)

教育部次长林腾蛟说明建议版本,分「狼师」、「身心虐待」、「教学不力」及「其他」,学校要成立调查小组 ,若学校没召开、未审议或决议有违法时,由教师专业审查会(专审会)协助处理,若行政机关不处理,也会要求调查。以狼师案例来看,会由教评会审议,只要二分之一通过,免主管机关核准,主要就是希望该老师马上离开现场,别跟学生接触,但这只是暂时处分(6个月以下),老师身分还不会被剥夺。林腾蛟表示,接著会进入性平会调查,若被认定属性侵及重大性骚扰,就会终身解聘。

▲▼立法院教育委员会针对教师法进行大体讨论。(图/记者许展溢摄)

▲教育部针对建议版说明,分「狼师」、「身心虐待」、「教学不力」及「其他」。(图/记者许展溢摄)

国民党立委柯志恩认为,身心虐待、教学不力要有专审会把关,重点是专审会中要建立人才库,若直接由校长做指定,就会有有行政放宽疑虑。国民党立委蒋乃辛说,讨论半天都是委员们的意见,家长、教师会接受?现在问题是欠缺沟通。

民进党立委钟佳滨说,不适任教师的样态对家长、老师想的不一样,同样对国中小、大学端而言也不同,该法主张的是弱势权益保障,是否要资遣、不续聘,若属不法侵害,就没含糊空间,法律要明文规定,并点出条文中「终身解聘」4个字文字不通,应调整。民进党立委张廖万坚则说,政院版目前被质疑的是,教评会过去被质疑教师会代表非兼行政职过高,造成教评会师师相护等状况,而处理不适任教师有外聘机制,是否也有个标准。

▲▼立法院教育委员会针对教师法进行大体讨论。(图/记者许展溢摄)

▲教育部次长林腾蛟说明建议版本,若学校没召开、未审议或决议有违法时,就由教师专业审查会协助处理。(图/记者许展溢摄)

由于教团批评立院审议政院版教师法修法草案,却没公听会与工会协商,根本是「偷袭作法」、「坑杀教师」。委员们近3小时大体讨论,最后决议17日继续审查,只是公听会需5天前提出,因此最后决定改成座谈会,17日审查前先处理座谈会,并决议明天10点前由各委员推荐名单,提供给教育部并邀请。

教育部长潘文忠说,有关强化申诉及救济这部分涉及23个条文,又以不适任教师启动机制比重、违反专业学术伦理等为主要争议,建议各委员进行聚焦动作,并表示今天会依循委员会做的决议,做资料上整理、掌握,也希望座谈会邀请来的团体到时能够好好聚焦讨论。

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