【洪子恩、邓玉莹╱台中报导】全台最大的台中市单元2黎明自办重划区,完工5年来房价炒翻天,但主干道龙富路却在「公益路以北段」迟未开通,阻碍其中的,不只是黎明幼儿园拆迁争议,更让台中10年来自办重划的合法性浮上台面,昨高院更三审宣判重划会胜诉,判黎明幼儿园应「拆除地上物」,幼儿园长林金连到庭听判后,愤怒表示将「挡拆到底。」

 

台中市黎明幼儿园因自办重划配地争议,被迫拆迁上诉,昨高院更三审宣判应拆除地上物。资料照片

 

台中黎明幼儿园拆迁案缠讼7年,园长林金连因不愿参与重划,重划会于2009年状告法院,以妨害重划施工与配地为由,请求拆除幼儿园地上物,历经多次诉讼、协调,最高行政法院于2017年废弃高院「拆除地上物」判决,退回再审,理由是质疑「重划会成立不合法」,让该案出现生机。 

 

 

黎明幼儿园园长林金连。
黎明幼儿园(红框处)所处位置正位于龙富路中间。翻摄google地图

重划会合法性遭质疑

重划会成立须经过「重划区面积一半以上、所有权人一半以上」同意而选出,然大部分自办重划案并没有做到,且都已完工,因此黎明幼儿园尚有机会针对这点,驳回非法重划会所做的决议。
黎明自办重划会始终宣称「依法行事」,不过重划会聘请的陈志隆律师,上个月在更三审辩论上却指出,过去台中市没有一个自办重划会是依法来做的,若要面积、所有权人都达一半以上,「选举会很困难」、「运作上不可能」、「第一次会员大会要开很多次」。
尽管历审都判幼儿园免拆,但2016年更二审逆转判黎明幼儿园败诉,全案上诉最高法院后遭发回二审更审,台中高分院更三审昨宣判,合议庭认为,幼儿园若对台中市府当初为重划土地而成立重划会有质疑,应提出行政诉讼,但重划会尚未被法院撤销前,其所进行的公共工程如遇地上物就应依法拆除,再判黎明幼儿园应拆迁。全案仍可上诉。
此次高院宣判,与更二审宣判重划会胜诉的理由相同,政治大学地政学系教授徐世荣表示,重划会认为以前大家都违法,自己的违法就可以变成合法,既然事实是很清楚的,高院却作如此宣判,显然与最高法院发回更审的主要目的不合,也很狭隘。
林金连昨到庭聆判表示,「政治判决我们会输,法律判决我们会赢。」赌高院无胆识做法律判决,这结果早在预料之内,接下来必定又是重划会拿出800万元「假执行」拆除,「我们会上诉、挡拆到底。」 

创多项先例卡关至今

重划会除控诉林金连妨碍施工、妨碍配地,也紧抓幼儿园的产权问题,目前幼儿园建物为林家7兄弟姊妹共有,然而手足不睦衍伸家产风暴,仅林金连在内的2人不愿拆,其余5人则愿拆屋拿补偿金。
林金连30年来全心为幼教付出、甚至赔上身家,他认为,即使马路开通,但仅存的600坪土地须变更为文教用地、「永不得超生」,只能世代做教育,脱离重划范围;但对地政局而言,此举会影响配地负担比例、以及尚未办理登记的邻近地主权益。全案在重划史上创下许多先例,因而卡关至今。 

2018年09月12日
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