周天瑞／不变应万变 让台湾不致绝迹国际组织（我与美洲中时之十）
▲美洲中时做为要在海外争取人心的报纸，势必要褪去特定时代的政治符号与政治色彩，因此在开报之初就进行过多次讨论。（图／作者周天瑞提供，请勿随意翻拍，以免侵权。）
●周天瑞／曾任中国时报政治组记者、专栏主任、采访主任、副总编辑、美洲中国时报总编辑、环球电视总监、新新闻董事长、中央电台董事长。 在《美洲中时》停刊后，于1987年返国共创「新新闻」，他始终是影响「新新闻」的关键人物。他的每个阶段都充满「有所为有所不为」、「合则留，不合则去」、「用之则行，舍之则藏」的故事，备受媒体敬重。
尽管蒙上不祥之感，且知处境之复杂非仅外在，但工作还是要积极推动。美洲中时面临最大的关卡——奥运新闻，就在眼前了。
1984年的第23届国际奥运，7月28日到8月12日在美国洛杉机举行，是全球华人的大事。
这一年，中华民国自参赛名称受到国际杯葛，连续两届被摒于门外以来，第一次以「中华台北」为名重返奥运。中华人民共和国则取代了1972年以前常年由中华民国为代表的地位，终得继1952年之后再度以「中国」之名参加奥运。
也就是说，台海两岸中国人自分裂以后，30多年来将第一次共同出现在国际场合，并将同场竞技。
在进入美洲中时奥运新闻报导这个主题之前，容我先简述一下二战后中国与奥运的关系。
1945年抗日战争胜利，台湾回归中国，1948年以中华民国为内涵的「中国」奥运代表团参加了伦敦奥运。这是两岸首次在统一状态下参加的奥运，也是至今唯一的一次。
为了奥运，自视为代表全中国的中华民国可谓历尽沧桑。先是力争中国代表权，后是力争奥运参赛权。
1950年国民政府退居台湾，国际奥会从1952年起就没给台湾好日子过，原因是台湾扛着「中华民国」这块牌子，而「中华奥会」的实际范围远不足涵盖整个中国，故遭除名；但中华民国又因是联合国会员国，不甘遭除，旋即改以「中华民国奥会」重新入会。因此每隔四年台湾都要为了代表中国的「中国代表权」问题，在国际间顽强地进行一番折冲撙俎，备极辛苦，形成以下的待遇 :
1952年，赫尔辛基奥运，中华民国因「汉贼不两立」，退赛。中共代表中国。
1956年，墨尔本奥运，中华人民共和国坚持「台北不出，中国不入」，退赛。国府代表中国。
1960年，罗马奥运，国际奥会正式剥夺中华民国的「中国」名义，限制必须以「台湾」为名，中华民国代表在开幕典礼中手持「抗议中」白布条，走在「台湾」名牌后面进场。
1964年，东京奥运及1968年墨西哥奥运，国际奥会与中华奥会各自表述，台湾勉强维持了代表中国的局面。
1972年，慕尼黑奥运，台湾赢得一次外交胜利，获得国际奥会正式通过，以「中华民国」名义参赛。这是历史上的最后一次。
从1971年10月中华人民共和国取代中华民国在联合国的席位后，「中华民国」在奥运会就再也不能蒙混过关了；加以，1979年美国与中华人民共和国建交，美国给予中华民国退出历史舞台的压力，更如雪上加霜。以致 :
1976年蒙特娄奥运，加拿大因已与中共建交，力主中华民国代表团必须改称「台湾」，否则不发入境签证。行政院长蒋经国坚拒妥协，代表团在运动健将杨传广等人率领下，全体撤返台湾。
1980年莫斯科奥运，美国抵制苏联侵略阿富汗，发动64个国家集体杯葛，拒不参赛，台湾亦在其中。事实上台湾因美国牵就中国大陆导致会籍未决，竟首度没有获得邀请，但在国际事件掩护下，算是躲过一次明显的尴尬。
中国代表权的身份一去不复返，接下来便要如何为参加奥运而战了。改弦更张是大势所趋，否则台湾将再也不得其门而入。
用国家名称参赛
依照奥林匹克宪章规定，参赛国必须是国家名称，也必须使用国旗国歌。中华民国已被中华人民共和国取代，皮之不存，毛将焉附？国际间虽也有人主张北京中华奥会、台北中华奥会并存，但不到半年就被推翻，79年的名古屋决议进一步要求台北中华奥会必须改名，并且要另定旗歌报核。
由于名古屋决议与当时的奥林匹克宪章明显不合，79年底国际奥会委员徐亨与中华奥会主席沈家铭便一状告到瑞士洛桑（国际奥会总部所在地）地方法院，指控国际奥会违宪。结果国际奥会败诉，并须支付开庭费及补偿原告所有诉讼开销。
不过，由此促使了80年国际奥会修改宪章，把原来规定各参赛单位从「国家名称」改为「代表团」（deIegation），且可以不使用国旗国歌，改用代表团的旗歌。
这个修改，为「中华民国」这个被认为不存在了的国家名称解了套，也以「Chinese Taipei Olympic Committee」这个台湾奥会的组织新名词，出现了Chinese Taipei 这个台湾代号，「中华台北」便应运而生了。也就是说，不管中华民国是不是个国家，祇要「中华台北」被认为是奥运代表团，便享有奥运参赛者的一切权利。
但这个安排还要能获得国际人士与台北政坛认可才成。新任国际奥会主席萨玛兰奇与徐亨为此多次会商及分别奔走，中华奥会与国际奥会终于在1981年3月23日签订了协议书，完成了台湾重返国际奥运的法律基础。
洛桑协议
直到洛城奥运开赛前，83年，中华奥会还在向国际奥会争取使用中华民国国歌为代表团团歌，但为国际奥会严拒，最后只好以国旗歌送交出去，排除了重返奥运的最后一道障碍。至此，台湾确定了不会再代表中国，中华人民共和国遂得以顺理成章地代表中国参加奥运了。
这就是「洛桑协议」、「奥会模式」的背景。这套东西尽管充满无奈与妥协，但得之不易，后来也被用在非体育的许多国际组织的参与上，让台湾因「中华台北」之名而得以入会。
如今许多人对「中华台北」之名及其旗、歌不满，但若将它抛弃，几无可能即刻寻得与谋得替代之途。或许当年以「台湾奥会」为代表团之名，也可能为国际奥会所接受，但这不可能发生于当时以「一个中国」为概念的台湾执政当局，而今亦不可能实现于中国已臻世界第二大强国的国际现实。若为台湾的国际空间着想，以不变应万变，恐怕才是让台湾不致绝迹于国际组织的最佳选择。1984年的洛城奥运就是它初试啼声的开始。当年如此，今日亦然。意图侥幸，必易生乱。
新闻用语禁忌
那个时代，两岸之间还是形格势禁，以台湾的新闻用语为例，仍然对中国大陆充满禁忌。比如，不能称其为「中国」，要名之为「共匪」，连称为「中共」都可能受情治机关侧目，疑为故示亲善是何居心？至于报导的尺度，只能报其忧不能报其喜，否则有对中共抛媚眼之嫌，对中共领导更不能有一字之褒……。总之，因政治因素影响于新闻专业的有形无形束缚，多不胜数。
美洲中时做为要在海外争取人心的报纸，势必要褪去特定时代的政治符号与政治色彩，因此在开报之初就进行过多次讨论。首先就摒除「匪」字，「共匪」、「毛匪」、「匪酋」、「匪党」、「匪谍」、「匪军」，不再使用。至于「中共」、「中国」、「中华人民共和国」这些称谓，美洲中时的作法是，本报自己的撰稿概称「中共」或「中国大陆」，亦即不以国家待之，奉国府为「正朔」；但外电或来稿如何表述，则以忠于原作、不加改动为原则。而中国大陆的好好坏坏，皆以发生的事实为凭，本乎平实。当然，这样的作法，台湾方面肯定有人是有看法的。
如今奥运新闻将至，必有大量的大陆消息要披露，且因大陆的体育实力可观，也必有大量的夺牌消息要报导。这个新闻在那样一个一方面面对形格势禁，一方面顾及专业思维的时候，要怎么处理？
美洲中时必须做出抉择。
我们的思考是 :
奥运举行的地点在美国洛杉矶，正是美洲中时发行美加全域的主要现场之一。毫无疑问，北美地区所有的华人，都将睁大著眼睛，看美洲中时怎么报导这个众所瞩目的消息，怎么处理可预料中国大陆将大举夺得奥运奖牌、而台湾将相形失色的新闻。
在中华民国代表中国参加奥运的历史上，只得过杨传广的男子十项银牌及纪政的女子80公尺高栏铜牌，以致中国在奥运史上至今还是金牌处女地。由于中国大陆体育实力坚强，这次参赛，将是中国人寻求「零的突破」的机会，加以当时的苏联因报复美国对上届莫斯科奥运的抵制而退赛，中国的金牌数亦会持续攀升。
1984年台海两岸还处在敌对状态，奥运新闻的内容势将相当程度地彰显大陆，自有其政治敏感性。
但这是一个新闻，是大家关心的新闻，是连续发生在华人身边长达半个月的新闻。对于这样的新闻，新闻媒体岂能蒙眼蔽耳，公然偏颇、撒谎、隐匿、缩水？不仅不能，由于它具备了画面丰富，内容跌宕的特质，在报导上、在版面上给予相匹配的安排，恐还是大众传播工具应为当为之事。
如若不然，美洲中时一年多来在读者心目中建立的专业形象，将一夕摧毁；好不容易为台湾在美洲建立的信誉桥头堡，也将为之土崩瓦解。此后，什么「开明、理性、求进步；自由、民主、爱国家」，就都不必吹了，将会受到无情的质疑与挑战。
换言之，这是身为来自台湾的媒体在海外进一步建立公信力的关键时刻，美洲中时无可逃避地要迎向这个时刻，在此时代交替之际，承担起历史的跨越。
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