(中央社台北6日电)跨党派美国联邦参议员联合提出「台北法案」,盼提升台湾的国际地位,并授权美国国务院采取具体措施,防止其他国家做出不利台湾的行动。法案内容究竟涵括哪些面向?中央社全文翻译如下:

本法案旨在表达美国支持台湾在全球的外交盟友关系

第一条:法案名称

本法可称为「2018年国际保护及强化台湾邦交国倡议法(台北法)」

第二条:与台湾的外交关系 (a)事实-国会确立以下事实:

(1)1979年台湾关系法载明,美国政策是要「维持及促进美国人民与台湾之人民间广泛、密切及友好的商务、文化及其他各种关系」。

(2)1979年台湾关系法载明,美国政策是要「维持美国的能力,以抵抗任何诉诸武力、或使用其他方式高压手段,而危及台湾人民安全及社会经济制度的行动」。

(3)台湾有2300万人口,是个自由、民主、繁荣的国家,对于全球的和平与稳定,也是个重要的贡献者。

(4)自从蔡英文总统在2016年当选台湾总统,中华人民共和国便加强对台湾施压。

(5)2016年以来,甘比亚、圣多美普林西比、巴拿马、多明尼加、布吉纳法索与萨尔瓦多与台湾断绝外交关系,与中国建交。

(6)台湾目前在世界上与17个国家维持全面的外交关系。

(7)据蔡英文总统说,这些断交是「一系列外交与军事胁迫行为的一部分」。

第三条:美国有关台湾国际承认策略的报告

(a)一般-在本法颁行之后90天内,并在其后每180天,国务卿或其指定人应向适当的国会委员会提出报告,说明美国针对重新确认与强化台湾国际盟友关系所采取的行动。

(b)内容-依据上述(a)款要求提出的报告,应包含以下内容:

(1)国务卿或其指定人从2016年5月20日以来与世界各国政府的咨商行动,包括与台湾维持正式外交关系的政府,以鼓励那些政府与台湾维持正式外交关系,或加强与台湾的非官方关系。

(2)如果有,则应列出关切国家,并说明那些政府自2016年5月20日以来,所采取的改变与台湾正式外交关系或使官方或非官方关系降级的行动,以及预期采取的行动。

(3)与上述(1)、(2)所说的国家政府交涉并强化与台湾有关合作的行动计划。

(c)报告形式:(a)所要求的每分报告应以非机密形式提出,但可包含机密附件。

第四条:针对采取不利台湾行动的国家,授权考虑调整美国与相关国家的外交部署

(a)一般-国务卿可考虑采取必要、适切的调整美国外交部署行动,做为对考虑或采取行动以改变或调降与台湾官方或非官方关系的国家的诱因。

(b)可采取的行动-上述(a)款所说的行动可包括-

(1) 对于依本法第三条所列出已采取或预期采取行动以改变与台湾的正式外交关系或调降关系的国家,可增加或减少该国在美国的适切外交部署,并且

(2)增加或减少美国在那些国家的外交部署。

(c)咨商-在依(a)款采取行动之前30天内,国务卿应就行动与适当的国会委员会咨商。

第五条:针对采取不利台湾行动的国家,授权考虑调整美国对相关国家的援助

(a)一般-对于依本法第三条所列出已采取或预期采取行动以改变或调降与台湾的正式或非正式关系或以其他方式调降关系的国家,国务卿可考虑扩充、结束或减少对这些国家的援助。

(b)适用的援助-根据上述(a)款的援助,可包括-

(1)1961年援外法第二部分第四章所列的援助。(2)武器出口管制法第23条所列的军事援助,以及

(3)1961年援外法第二部分第五章所列的援助。

(c)咨商-在依(a)款采取行动之前30天内,国务卿应就行动与适当的国会委员会咨商,并遵守依1961年援外法第634A条适用于订定计划的知会程序。

第六条:适当的国会委员会的定义

本法所称的「适当的国会委员会」是指:

(1)参议院外交关系委员会与拨款委员会,以及

(2)众议院外交事务委员会与拨款委员会。(编辑:徐崇哲)1070906

相关文章