台湾邦交国诺鲁正在主办太平洋岛国论坛(Pacific Islands Forum,PIF)高峰会。而根据今天(4日)披露的讯息,诺鲁和中国之间的签证问题,差点使这次峰会变调,也凸显了中国在此区域影响力日增的敏感性。

太平洋岛国论坛高峰会3日至6日在诺鲁进行。今天披露的一些信件指出,由于不满诺鲁对待中国代表的方式,部份成员曾一度威胁抵制会议。

诺鲁和中国并没有邦交,而是承认台湾政府。台湾对诺鲁提供许多基础建设的援助,其中有些被用来主办这次太平洋岛国论坛高峰会。

法新社报导,台湾和中国在太平洋地区竞争外交影响力数十年,双方都提供这些岛国援助以换取支持。

诺鲁拒绝在中国代表的外交护照上盖入境签证,主张他们只能使用私人护照。这个看似乎微小的动作,却引发其它会员国的不满,这些国家大部份都接受了中国的大量援助。

萨摩亚总理马利雷格奥伊(Tuilaepa Sailele Malielegaoi)致函诺鲁总统华卡(Baron Waqa),威胁将退出高峰会,并警告其它国家领袖也会采取类似行动。马利雷格奥伊在信中表示:「做为诺鲁总统,你的片面行动创下危险先例,我认为不会被其它论坛的领袖接受。」

华卡最后态度软化,并提出折衷做法,让中国代表团在签证许可文件中盖章,而非在护照上。

中国并非太平洋岛国论坛的会员国,但是以对话伙伴的身份,受邀参与会议。

根据澳洲智库罗伊国际政策研究院(Lowy Institute for International Policy)的估计,中国在2006年至2016年对太平洋岛国的援助,达到17亿8,000万美元。

中国大举在此地区撒钱,已经让纽西兰和澳洲警觉,也因此纷纷加强对太平洋岛国的援助计划,希望借此维持影响力。

举例而言,希望维持与太平洋岛国关系的强烈意愿,使得刚生产的纽西兰总理阿尔登(Jacinda Ardern)抛下刚出生的婴儿,即使只有1天的时间也要参加高峰会。

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