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　　国家发改委日前公布的一纸户籍改革，牵动亿万人心。《2019年新型城镇化建设重点任务》中关于落户放宽的新政，给大城市的“漂泊族”们带来了希望。

　　未来在一线城市落户，会变得更容易？城市房价是否受到影响？哪些城市将因此获得新的发展机遇？中国新闻社国是论坛邀业内知名专家，解答户籍制度改革背后的一些疑问。

　　资料图。 中新社记者 骆云飞 摄

　　Q1：落户政策松动，房价会涨吗？

　　严跃进

　　易居研究院智库中心研究总监

　　或将出现楼市松绑的效应

　　对楼市会有间接影响，可能会出现楼市松绑的效应。后续二三线城市由于落户政策所形成的购房需求会明显增加。当前房地产市场具有较好的发展态势，对于二线省会城市来说，预计二季度市场交易会有更为明显的反弹。

　　顾云昌

　　住建部住房政策专家委员会副主任

　　各地影响不同，供需关系是重要因素

　　房价由供求关系决定。大量人口涌入一个城市，会增加该地的房产需求。当市场供小于求时，房价可能会上升，而供大于求的城市，此时户籍政策放开，可能有利于稳定房价。中国房地产市场处在总体下行的趋势，今年下半年有望看到部分城市楼市回暖。

　　陈耀

　　中国区域经济学会副会长兼秘书长

　　对一二线城市影响不大

　　这次落户政策松动对中小城市影响较大，楼市的刚性需求增加，对楼市有一定促进作用。但一二线城市多数已经限购，跟户籍没有太大关系，所以影响不大。

　　资料图：西宁住房公积金管理中心的服务大厅 马秀萍 摄

　　Q2：一线城市吸引力会因此降低？

　　倪鹏飞

　　中国社科院城市与竞争力研究中心主任

　　超大特大城市“魅力依旧”

　　超大特大城市现在还是采取积分方式落户，表明这些城市依旧魅力不减。即使其他城市放开户籍限制，但只要超大特大城市在城市空间结构、大都市圈建设等方面进一步完善，其吸引人口的能力仍然不可小觑。

　　姚景源

　　国务院参事室特约研究员、国家统计局原总经济师

　　的确有所降低

　　超大特大城市如果不在人口流动的问题上看到历史规律，积极采取措施，将来肯定会遇到问题。无论哪个城市，在吸纳人口上一定要有长远的战略性眼光。

　　严跃进

　　北上广深会有压力

　　现在很多省会城市的基础设施、就业机会等在不断与超大特大城市靠齐，从城市吸引力来说，中心省会城市的吸引力越来越大，北上广深将面临一定压力。所以，一线城市也要反思自身的人才政策，不要有所懈怠。

　　贾晋京

　　中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任

　　按需抢人更合理

　　各城市产业发展情况不同，所需人才也不同。比如京沪，属于正处于产业创新阶段的城市，它们对研发性人才的吸引力比较强。而产业集群正处于规模扩张阶段的城市，对其他类型的人才更有吸引力。按照各自需求推动人口流动，有助于对人才进行更合理匹配。

　　资料图：求职者与用人单位意向交流。 项飞 摄

　　Q3：哪些城市将因此迎来新机遇？

　　陈耀

　　三四线城市将享受人口聚集带来的红利

　　此次户籍改革的红利主要针对常住人口在100万-300万的Ⅱ型大城市，也就是三四线城市，这类城市由于人口集聚加快将迎来新的机遇。而区位相对偏远，交通条件不佳，尚未进入“高铁时代”的地区可能收获并不明显。

　　倪鹏飞

　　中小城镇人口继续流出

　　二三线城市以及公共设施较好的城市吸引力会因此大幅增加，劳动力会加速涌入，带动城市经济发展。而大都市圈、城市群以外的中小城镇，人口还将继续流出。

　　冯奎

　　国家发改委城市和小城镇中心研究员

　　区域条件优越的地区收获更多

　　常住人口在100-500万的大城市、部分省会，以及区域条件比较优越的地区将迎来新机遇。比如长三角地区的合肥、苏州，中部地区的南昌、邯郸，南方地区的佛山、东莞等。

　　顾云昌

　　北上广深影响并不明显

　　Ⅰ型Ⅱ型大城市收获多。对于此前已经开放落户政策的小城市以及北上广深来说，影响并不明显。前者是经济发展缓慢等多种因素导致的吸引力不足，后者是因为户籍政策还未完全放开，本次出台的政策调整影响并不大。

　　关于此次落户政策变革，

　　你还关心哪些问题？

　　来源：国是直通车（ 冯玲玲 杨佳欣）

　　综编、编排：赵晓