名家论坛》施孝玮／解放军海军建军70周年后

▲在青岛国际观舰式接受校阅的辽宁号航舰，以舰艇数量来说，解放军海军建军70周年，现在已经是世界第二大海军了。（图／军情与航空提供）

4月23日解放军海军庆祝建军70周年，假青岛附近海域，举行国际观舰式。除解放军海军外，另有13国派遣共18艘外籍舰艇参加。解放军海军则有航舰辽宁号、首次曝光的055型驱逐舰南昌号，094A弹道飞弹潜舰等34艘。其中，受阅舰艇32艘，分别为潜艇群、驱逐舰群、护卫舰群、登陆舰群、辅助舰群、航空母舰群等6个群；受阅战机39架，编为预警机梯队、侦察机梯队、反潜巡逻机梯队、轰炸机梯队、歼击机梯队、舰载战斗机梯队、舰载直升机梯队等10个梯队，完成这次的海上校阅。

虽然行动日当天天气不佳，但在这次校阅后，汉和防务评论社长平可夫评论，解放军海军已经稳坐世界第二大海军。

路透社的报导中国和美国若在中国沿海爆发冲突，恐将造成强大破坏且伤亡惨重，尤其若是为了台湾开战。文章称，尽管冷战结束后，数十年来美国军力无对手，但这次却不能保证美国会赢。美国海军前军令部长拉夫海德（Gary Roughead）退役上将，更直言，「美国可能会打输」，并认为「现在处于历史的重要转折点」。

过去我们一直认为，全球霸权的美国，传统军力强大，在这世界上没有能打败她的国家和军队。这的确是实情，但是经过17年的反恐战争，美国的国力已经和发动反恐战争之前差异甚大了。

▲解放军战略潜舰的数量和配赋的弹道飞弹虽然比不上美国海军的俄亥俄级，但是是一个有效的核吓阻能力。（图／军情与航空提供）

依照美国海军最新的预算计划，美国计划在约5年后，让亨利杜鲁门号航舰退役，因为美国认为尼米兹级航舰的作业维持费太高，甚至需要更换核燃料，因此准备以福特级航舰(全寿期不须更换核燃料)逐步汰换尼米兹级航舰。因此未来美国海军的雷根号与布希号航舰，都可能在10-15年后提前退役，但是新航舰的建造不见得能无缝接上现在的尼米兹级航舰。

更何况，即便有航舰，不见得有足够的舰载机。

▲美国海军航舰舰载机的实力是在下降，除了帐面上裁了一个联队之外，联队中缺编的战机数量不少，例如第二舰载机联队在去年的海外部署中，向部训队借了好几架飞机才能将编制数凑满。（图／军情与航空提供）

美国海军在1996年，将现役16艘航舰缩编为12艘，舰载机联队缩编为10个。编制上太平洋和大西洋舰队各6艘航舰汉5个舰载机联队。因为当时现役航舰虽然有12艘，但是除掉一艘在进行航舰中寿核燃料更新工程外，两洋舰队中也一定会有一艘航舰在进行一年期大保，所以10个舰载机联队刚好搭配10艘可出海的航舰。

但是到了2019年，现役航舰仅剩11艘，其中1艘在更换核燃料，1艘在持续进行娴熟与组合训练，也就是说，能作战的航舰大概是9艘，以太平洋5、大西洋4的数量编制。虽然有新舰在建造中，但要替换现有航舰，原计划新的企业号(CVN 80)要在2027财年汰换尼米兹号。

▲美国海军近年任务繁重，舰艇过劳情况很严重，好人理查号参加去年环太平洋演习，但甫出港就故障，到演习结束都没修好。（图／军情与航空提供）

舰载机联队呢？

由于航舰最佳状态为10艘可动，因此舰载机联队保持9个。但其实这9个联队也并非满编，常会发生前一个联队完成海外部署后，将其中部分战斗打击机中队，调给下一个或在下一个即将进行海外战斗部署的舰载机联队，甚至在战斗部署时向部训队借战机。显然美国海军航舰与舰载航空兵现在的战力，为1996年整编时的九成，甚至更低一点。

不只是军舰数量无法兑现川普总统的竞选诺言要增加，短期之内能让战力止跌就是首要之务了。

舰队因为过劳产生的一连串意外，代表特别是常驻远东的第七舰队，需要好好喘息。

而此时，解放军在西太平洋所展现的反制止与反介入能力，大幅增加了美国在西太平洋地区制止与介入的难度。

解放军拥有的一系列包括东风16、21D、26，外加轰炸机搭载的长剑10反舰飞弹，让解放军可能在上千公里外就对美军发动突袭。而近年的远海长航训练，与美国在西太平洋进行制止与介入的军事行动作业区域重叠，清楚向美国传达解放军进行反制止与反介入作战的企图心。

美国面对亚太地区驻军的质和量，不断为解放军所追赶，最近决定要将前进部署于佐世保的胡蜂号两栖攻击舰，由最新的美洲号所替换。美洲号的外型和胡蜂级相同，但是撤销胡蜂级的船坞甲板，将陆战队的兵力投射，完全交由舰上的鱼鹰机与超级海种马运输直升机。这样的舰体近来赋予一种新的战术概念，不搭载运输用的鱼鹰机和直升机，舰上可搭载16架的F-35B出海作战，让美洲号成为驻日的第二艘航舰。