为什么邦交国对我们如此重要？
1960年，美国总统艾森豪访问中华民国，与蒋中正总统搭乘敞篷车时受到热烈欢迎。
中华民国外交部今日宣布，正式与中美洲国家萨尔瓦多（Salvador）断交，这是自西元2000年以来，继马其顿（Macedonia）、诺鲁（Nauru）、赖比瑞亚（Liberia）、多米尼克（Dominica）、万那杜（Vanuatu）、格瑞那达（Grenada）、塞内加尔（Senegal）、查德（Chad）、哥斯大黎加（Costa PanamaRica）、马拉威（Malawi）、甘比亚（Gambia）、圣多美普林西比（Sao Tome and Principe）、巴拿马（Panama）、多明尼加（Dominican Republic）与布吉纳法索（Burkina Faso）后，第16个与我国断交的国家，实际上的邦交国仅剩17个，十分惨烈。
值得注意的是，自2016年蔡英文执政的那年开始，两年余间邦交国断了5个，甚至在2018年就有3个国家与我们断交，除此之外的上一次断交，已经要追溯到2013年的甘比亚（Gambia）、2008年的马拉威（Malawi）。
很显然地，这是中国不断打压蔡政府下的结果。
这仅剩的17个国家，分别是欧洲的梵蒂冈（Vatican）；非洲的史瓦济兰（Swaziland）；中美洲的尼加拉瓜（Nicaragua）、宏都拉斯（Honduras）、海地（Haiti）；南美洲的巴拉圭（Paraguay）；大洋洲的帛琉（Palau）、马绍尔（Marshall）、吉里巴斯（Kiribati）等国。
在这些国家当中，只有梵蒂冈属于已开发国家，其余全是开发中国家或未开发国家；我国在亚洲并无任何邦交国，欧洲仅1国、非洲仅剩1国，国际上之地位岌岌可危。
翻开中华民国外交历史，最辉煌时期是在1969年，当年共有70个国家与我国有著友好关系，1971年后，因为受冷战局势改变、退出联合国之影响，将近30个国家两年内相继宣布断交，自此后便受到中国打压、利诱，我国邦交国愈来愈少。
多起断交事件，「邦交国无用论」不断上演。事实上，台湾缺乏国际舞台，在各大世界重要组织中，我们也仅能以「台澎金马个别关税领域」、「中华台北」、「台湾」等名义参与，若再少了邦交国于联合国投票、发声，实际上的影响可不是一般人所能想像的沉重。
疑问1：为什么邦交国很重要？
台湾在国际上的地位一直都十分尴尬，但若要能独立自主、以一个「国家」的名义实施各项外交、贸易、金融、合作等十分重要，一旦我们如骨牌效应般失去与各国外交关系，那就仿佛是活生生被剥了一层皮，赤裸裸地面对全世界的眼光。
倘若在那个时候，就算我们有独立自主能力、也能够自由民选总统，但若没有任何国家承认，没有实际的邦交国愿意在联合国上力挺我们，那所有的一切都只是空谈。
疑问2：为什么要跟那些小国邦交？找有钱的国家不是很好？
说穿了，中国市场很大，他还是联合国安全理事会五大常任理事国之一，影响力更举足轻重。台湾不可能加入联合国的原因主要在于中国拥有否决权，因此就算其它四国、或所有国家都承认台湾是主权独立的国家，只要中国反对，台湾就不可能加入联合国。
世界各强权、已开发国家几乎都是中国的邦交国，他们的邦交国高达173个之多，包含美国（USA）、英国（UK）、法国（France）、日本（Japan）、韩国（Korea）。
中国的外交策略，更是要垄断所有与中华民国有友好关系的国家，因此如何巩固我们既有的友邦，实质上的意义更显重要。
透过与我国邦交国实际上的经贸交流、农业辅导、教育推广、道路建设、软硬体环境改善，以及友邦实际战略地位对台湾的优点、关税减免、贸易自由化等效益，都是巩固彼此信任的最好方式。
以联合国为例，《联合国宪章》第二十七条指出，「安全理事会每一理事国应有一个投票权」，联合国成员国也能针对各项不同的表决或提议，投下代表国家的意见。
这权利有如一般的选举权，不论国家再大、金融实力再雄厚，一个国家还是只能有一票，因此有邦交国在联合国组织内替台湾发声，无论是否票数不可能赢过别人，还是有著一定的正面影响力。
疑问3：为什么要金援外交？把钱省下来不是很好？
在1980年代，台湾经济在亚洲有著划时代的领先，在生活水平远远高出中国的时刻，的确是有实质上的经济援助在帮助发展中的国家，也许是帮忙造桥铺路、医院、住宅，但在2000年以后已经有明显的改变。
最有名的，是农委会、卫生署所指导之农技团、行动医疗中心、义工计划，那是一种长期深耕、与当地居民建立良善关系的方式，在互助信任的基础下，长年累积的软硬体成果才是真正的结果。
虽然在中国的干预下，或多或少有些国家「背叛」，但如果我国一直以来单单只靠著金援就想要巩固与世界各国的经贸关系，恐怕早已一个邦交国都不剩，因为中国永远可以拿出比我们更多的钱。
因此，可别以为失去一个外交国并没有什么大不了，现阶段我们连建交都有困难，更何况再减少一个朋友。未来，是全民外交、体育外交、民主外交的时代，努力维系这得来不易的关系，肯定会有所价值与回馈。
（图片来源：wikipedia、cfr、freewheely、amcham、vonzaurunyon）
本文转载自远见杂志
