▲▼十九大,习近平,中国梦。(图/达志影像/美联社)

▲习近平喊出了追求伟大复兴的「中国梦」开启美中争霸战。(图/达志影像/美联社)

●林忠正,经济学博士,曾任立委、金管会委员、民进党副秘书长、中研院研究员、台大教授。

「中国梦」开启了美中争霸战

中国在习近平上台后,一改邓小平对外「韬光养晦」与对内经济要「改革开放」的国家发展的战略政策,现在则大声喊出了追求伟大复兴的「中国梦」。中国要求美国承认中国是新兴大国,并且接受中国称霸西太平洋的「事实」。

对内,习近平推动「中国制造2025」的经济目标,计划将中国从「代工大国」,转变成「制造强国」,预计在2035年就会嬴过德、日…等先进工业大国。对外,推动「一带一路」的国际战略,重建贯穿欧亚内陆许多国家的「丝路」、以及连通西太平洋及印度洋的海上丝路。中国企图将它的政经影响力遍及欧、亚、非三个大陆。目前中国几乎已完成了南海岛礁的军事化工程,强力贯彻南海的「内海化」目标,日前正在积极冲撞美国在太平洋的海空力量,企图逐步将美国逐出南海的海域,以确立中国在西太洋的海上霸权。

汉唐霸权就是不合经济利益

中国人无不懐念汉唐盛世的军功显赫,曾经统领韩、越…等地,并且断断续续主宰西域各国。不过,当时花大钱发展武力,目的为了阻断边疆民族对边境的掠夺,并不是为了建立殖民地,也不是进行掠夺财富和奴隶的战争生意,因此重农轻商的汉唐即使扩张了军武,也不能带给农民更多的实质的利益。随著中原人口成长,「人均产出」就不断下降,不多久就走入无钱支持强大武力的境地,军事强权就告结束。

如果习近平的大业能够成功的话,中共的成就会远远超过汉唐盛世。不仅中共政权能开创出中国有史以来最为辉煌的霸业;就连当今世界霸主美国都不再是中国的对手了。当然,中共就洗刷了列强欺凌的「百年耻辱」,实现了中国人的梦想──「二十一世纪是中国人的天下!」

近年来中国政府强力渲染崛起的军力,激发了中国民众无比的信心,民族主义的膨胀也因此达到前所未有的高潮。许多中国民众恨不得早日取代「没落的美帝」,成为世界的新霸权。许多中国人聼到了「中国再次强大」的声音,已经重拾了失落已久的骄傲,心中当然很爽。但是,很少人会去讨论,为什么要去追求霸权的问题。

过去西方的帝国霸业就是靠战争来繁荣经济

追求国际霸权一定要花大钱,支付出极高的代价。道理很简单:帮派大哥不散财或不给好处,怎么会有大批跟随的小弟?大哥若没有掌握生财之道,到头来仅能做个穷霸子。穷霸子又能撑多久?很快就会曲终人散!

西方从马其顿帝国开始到罗马帝国,无不以战争为发财手段,进行烧杀掳掠和打家劫舍的勾当,不但占领土地,也尽情奴役战败民族。过去西方帝国利用战争成就霸权,也用战争来富裕自己,所以当时的霸业本身就是一场极大的生意。其实,蒙古帝国和满清帝国的兴起,本质上也是一样!

近代殖民帝国也是靠霸权来发展经济

西方进入大航海时代以来,欧洲各国相继发展海上势力,从葡萄牙开始、接著有西班牙、荷兰、英国和法国等国的兴起。这些国家争相建立海上霸权,凭的就是船坚炮利的优势,抢夺海外土地以及各种天然资源,更以高压统治的手段,尽其可能地剥削殖民地人民。除了课征各种税赋回馈母国之外,也会严厉地控制当地的市场,让母国的资本家能够垄断殖民地的经济活动及其对外的贸易机会,甚至也曾大规模从事灭绝人性的奴隶买卖。

过去这些殖民帝国虽花了大钱打造海上武力,但是从殖民地收取的经济利益却是更多。若不去讨论过去这些殖民帝国的手段是多么血腥和不道德,这种全球性的霸权对母国的政府或民众,基本上都是有利可图的生意。在那些年代,拥有海上霸权,就是代表一个国家经济和社会的繁荣。

现代霸权不能再做掠夺和剥削的生意了

现代的霸权却要花更多的钱,又不能再用赤祼祼的武力垄断这些跟随国家的市场和经贸机会了,因为「自由开放」和「公平交易」已经成为现代社会的核心价值了。花了大钱,打造超级的海空武力来压过其他的强权;更要送大钱,援助一大堆跟随自己的国家。这些都是当今霸权逃不掉的责任。

但是花了这么多钱,外国政府和民众真的是想和你站在同一阵线吗?还是在强权之间,大玩跷跷板的抢钱游戏而已!那么新霸权到底能得到什么实质的经济利益?可不可能回收这些庞大的长期支出?否则,这种争霸赛只是求一时爽快的凯子游戏罢了!

霸权造就了美国资本主义的繁荣

美国的霸权,除了本身国家规模大、人才、和资源都相当丰富,足以长期投入大规模先进武力的发展之外,也是因为有著扎实回收的海外经济利益做为支撑。二战后美国霸权是依頼进步的工业技术、军火工业、和大规模的农牧产业的支持,而且又肯撒大钱重建战后的民主国家阵营。美国现在的霸权,则是转为依頼高科技产业(包括军武产品)以及先进金融产业在全球各地的巨额收入。

美国的企业家和产业在美国霸权支持下,可以不断地要求其他国家「开放市场、尊重智慧财产权」,并且接受美国制定的各种产品规范。美国的企业、以及美国商品和服务业才有机会打入外国市场的各个角落,就以先进的军、工、商科技和金融科技取得在当地国的竞争优势。

不必意外,许多在地国的民众也支持美国这种要求开放市场的政策,因为可以打破当地国、公营企业和特权事业的长期垄断,享受市场竞争的好处!简单的说,美国的霸权合乎美国企业和民众的利益,也合乎全球经济发展的主流价值──开放和竞争。美国更成为全球政经体制的典范,吸引了全球菁英的移民和各国富人的财富。

中国未来霸业的经济收益在那里?

现在回过头来,要算看看中国发展霸权的利害得失,除了满足民族主义的心理因素之外,花大钱挣来的霸权是否有真的对中国社会有实质上的赚头?还是个空有面子的亏本生意?

中国现在有哪些主力产业需要霸权的支持,才能走出中国与其他国家公平竞争呢?答案应该是「没有」才对,不然中国怎么被称为「世界工厂」,而成为「出口大国」?因为中国主力产业大多是加工产品,凭著便宜、薄利就可畅销全世界。这哪需要霸权的保护?更何况在目前的世界里,中国还能用武力威吓,垄断任何一个外国市场吗?

如果中国的霸权是为了替未来的物联网、网路、通信、材料、生化…等新兴产业舖路,那也未免太小题大作了。这些高科技产业到底还是要靠「基础研究」的功力、以及众多的新发明和新应用。有些高科技产品的规格虽然可能会受到国际政治或霸权的影响,但是基本上还是要比谁的市场大、谁的好用!更何况,现代国际社会的贸易通行证再也不是过去的船坚炮利或霸权了,而是拼「价格」和「品质」而已!

霸业不能带来经济上的浄效益,就不急做穷霸子!

中国目前应该好好盘点一下,追求霸权的总体经济利益和成本的清单。如果争取霸权所能增加的总体经济利益,真的是高于军事及援助的各种支出成本,在逻辑上当然就可以去追求霸权。如果总体増加的经济利益低于成本,霸权就是个空有面子的赔钱货。在这种情况下,即使勉强称霸,中国基本上也是个穷霸子而已,维持不了多久;就像过去的苏联一样,迟早要叫停。所以,霸业本身不能沦为消费财,必须是生产财,这样追求霸权才有意义!

目前欧盟的经济实力和潜在军事力量,难道就不能和美国抗衡吗?很多时候宁做老二,虽然心里再不爽,但是实质利益反而大多了!其实在汉唐军功彪赫的年代里,民众的生活实况(人均产出)难道会比军事弱国的南宋百姓好吗?这应该是个值得每个人深思和比较的议题!

【美中贸易战】系列评论

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