2018-10-22

记者林庆川/专访

年底大选投票日将届,情资显示有境外敌对势力欲干扰国内大选,新任调查局长吕文忠接受本报专访时指出,境外势力介入国内选举,势必影响选举的公平性,已加强搜报及查察。

此外,假讯息充斥,外界忧心恐影响国家安全,吕文忠也表示,调查局各处站都派有专责人员广泛在脸书等网路社群,或是LINE群组上搜报假讯息或假新闻 ,一旦发现影响国家安全或是社会秩序,将依法查处。

派调查官驻署助检查贿

问:如何协助检方达成年底九合一选举的查察贿选任务?

答:我们已经有做了很多反贿选宣导,而在贿选情资方面,也针对一些比较可能发生贿选的选区进行分析,评估哪一些选区比较可能出现贿选情事,哪些候选人比较可能贿选,再列为查察贿选的重点对象。此外,也支援很多查贿人力,这一次总共派出一百八十三位调查官进驻到各个地检署,会进驻一个月的时间,也会视每个地方的选情及各地检署的需求,进行机动性调整。

目前是以上述方式来协助查察贿选,也陆续有查到现金贿选的案子,像彰化地检署已经起诉的全国第一件现金贿选案,是彰化县调查站主动发掘及移送的。

假讯息若危国安将法办

问:如何严防境外敌对势力介入国内选举?

答:境外势力若介入选举,会涉及到选举的公平性,据情资显示,中国那边目前是利用各种方式,企图要影响年底九合一大选,调查局各处站会加强搜集境外势力企图影响我大选的情资,如果发现有涉及犯罪的话,就会报请地检署来指挥侦办。目前有掌握一些情资,大概是中方以金钱介入选举,主要是支持个别候选人。

问:有些假新闻及假讯息严重危及国家安全,调查局搜报及查办作为?

答:现在网路相当发达,不只台湾才有假新闻及假讯息这个问题,世界各国也都普遍面临这个问题,有些假讯息可能影响到国家安全,有些假讯息则影响到社会秩序,有些可能影响到个人名誉,调查局目前的查察重点,主要是放在假讯息会危害到国安,或是危害社会秩序这一个区块,若是这一类虚构及捏造的讯息,经查证后确认是一个假讯息,若涉及犯罪会进行侦办,若非犯罪,但涉及其他机关权责,必须进一步处理,我们就会移给相关机关来作后续的处理。

各外勤处站都有专责人员从脸书等社群网站或是LINE群组等,搜集这类讯息,并进行系统性的分析及整理。外界可能担忧此举会不会侵犯新闻自由,或是侵犯言论自由,大家不用过度担心,我保证调查局绝对会严守法律的界限。

五年查办了52件共谍案

问:如何防范境外敌对势力渗透及刺探机密,并维护国家安全?

答:维护国家安全是调查局很重要的一项职掌及任务,因两岸情势的关系,中国透过各种方式,想尽办法要吸收或渗透我方人员及刺探国家机密。

这些国安案件类型大概都是属于共谍,或是国人帮中国方面刺探或搜集机密,或是中国派人来台发展组织,近期侦破的比较代表性的案子,有前解放军中校镇小江来台发展组织案,中国籍男子周泓旭来台发展组织未遂案,还有退役中校边鹏帮助中方刺探我战机军情案等。

最近这五年来,我们针对这一类国安案件,共计查办了五十二案、一百一十五人。

问:你是检察体系出任调查局长,如何融入及领导调查局这个团队?

答:我担任检察官至今满卅一年,过去常跟调查局合作办案,尤其在犯罪侦查这一区块的业务常有互动及合作,对于调查局在犯罪侦查这一区块的业务属性也有了解。

调查局本身除了犯罪侦查工作外,还有一项很重要的工作,就是维护国家安全,虽然我过去比较少接触这个领域,但我有信心,接任这个工作以后会很快地进入状况。

我来调查局是希望帮助同仁解决目前工作上、业务上或人力上所面临的一些瓶颈及问题,我会尽我最大能力来协助,也相信在领导及与同仁相处上不会有任何问题。

其实调查局业务不断地增加,例如,国安这个区块就满吃重的,企业肃贪这个区块,案件量也一直成长,另外,防制洗钱的业务也是大幅地成长,经济犯罪案件部分,在修法后的这几年,有关营业秘密的案件量也是成长。

在案件跟工作量一直增加,人力并没有增加的情况下,同仁都很辛苦,要应付这么多新增的工作项目,其实是很大的挑战,目前人力上确实是一个瓶颈,我也鼓励同仁,面对这样局势的变化,自己要做一些创新,要运用一些科技的方法,看能不能来解决人力不足的问题,如果这些我们都做了,人力还是不足,当然就希望能补充一些人力。

调查局也在开发一些电脑软体,来协助同仁解决问题,例如,有些案件量很大,透过大数据的方式来先进行初步筛选,不必一件一件去做比对,或者研发一些新的办案工具,让同仁出去办案时可以快速解决很多问题。

与廉政署强化肃贪能量

问:廉政署成立后,肃贪机构双轨制,既是竞争又是合作,如何去除本位主义,发挥调查局查贿肃贪最大效能?

答:外界过去对这个问题有很多正反看法,这几年来,调查局跟廉政署之间,针对肃贪工作经过很多磨合,现在已有很大的共识,调查局也定期地跟廉政署举行联系会报,今年起会再强化,会跟廉政署的北、中、南三个调查组进行区域性的业务联系,进行更紧密的办案意见交换。

廉政署跟调查局在肃贪工作上各有各的特长,调查局有鉴识科学处、通讯监察处、资通安全处,这些都是非常大的办案后勤能量,对于办案是有很大的助力,调查局会与廉政署再强化共同侦办肃贪案件的能量,希望能达到蔡部长所提到的「成功不必在我」及「大家发挥团队合作的精神」。

问:对调查局同仁期许?

答:调查局有非常悠久及良好的传统,过去不管是国安的业务或是犯罪侦查方面,都有亮眼的侦查绩效,这是大家有目共睹的,当然,目前也面临一些新的挑战,面临到很多新的业务,我在新卸任局长交接典礼时,也特别提到几项对同仁的期许,目前最重要的任务就是全力查察贿选,维护选举公平,第二是维护国家安全,守护社会秩序,第三要严守程序正义,贯彻依法行政,第四是强化伙伴关系,激发团队合作,第五则要善用科技,提升创新服务,我希望帮同仁营造更好的工作环境,创造更大的办案能量,也希望落实调查局是「国家的调查局」、「人民的调查局」、「创新的调查局」、「科技的调查局」、也是「人权的调查局」。

  • 调查局长吕文忠。(记者黄耀征摄)

    调查局长吕文忠。(记者黄耀征摄)

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