县里卫生局和计生局合并了，乡里计生站和卫生院要合并吗？

【1】县卫生局和计生局合并情况

在上一轮机构改革过程中，县卫生局就已经和县计生局进行了合并，叫做县卫生计生局或者县卫生计生委，为政府工作部门，属于行政单位，距离现在已经有3-4年时间了。本轮机构改革，对卫生计生部分再次进行了职责调整，医疗保障相关的行政职能划转至了医疗保障局，机构名称叫做卫生健康委员会，仍为政府工作部门，属于行政单位并使用行政编制。

【2】乡镇计生站和卫生院合并情况

乡镇计生站和卫生院与县里情况不同，不是行政单位而是事业单位。在上一轮机构改革过程中，对于这类机构有不同调整方式，有的乡镇就将相关的职能划入卫生院，并将计生站进行了更名；也有维持了计生站这一机构的独立运行；有的将计生站与乡镇其他事业站所进行合并。

【3】改革调整的主要方向

按照现有的放开生育的发展趋势，以及本轮机构改革部署，乡镇计生站基本上都会进行改革和调整。原来已经改革的估计不会再进行调整，没有改的计生站将不再保留这个名，或撤销或并入其他的乡镇事业站所。

机构改革，各地卫生局和计生局合并组成了卫计局，承担原来卫生局和计生局职能，现在卫计局职能又发生了新的变化，又更名健康委。那乡镇计生站和卫生院要合并吗？

乡镇卫生院和卫生院合并的并不多，众所周知乡镇卫生院和计生站在这次事业单位分类改革中都被划为公益一类事业单位，但是卫生院属于承担基层公共卫生服务事业单位，而计生站即承担行政职能也有部分事业职能，两个合并有一定阻力；在一个计生站基本属于全额财政，而卫生院在有些地方属于差额或者自收自支，拨款形式不同也导致合并存在阻力。

但是我们县正好乡镇卫生院全部与计生站合并，更名卫生综合服务站，其实相当于将基层计生机构撤销了，只留几个人，剩下人员分流了。我们这合并前提都是全额财政，不存在任何阻力，计生站行政权力合并到了上级卫计局。

希望我的回答对你有用，谢谢！

县计生局对应乡镇一级，是计生站，其行政职能不会合并或者取消。

计生站肯定要改革，但主体不变。和乡镇卫生院合并的，是专业技术职能。

计生是历史名词，最终会被改革取代。新一轮机构改革，卫生计生部门，已经改革为健康卫生保障部门，突出健康中国人的理念。计生部门随著国家开放二胎、三胎等政策措施的出台，其职能已经渐渐弱化，历史使命已经完成，将来会退出政治舞台。

乡镇计生站改革，是成立公共健康卫生保障办公室，或者挂靠在社会事务办公室，承担公共卫生管理、健康保障、政策宣传、监督管理等职能，为乡镇下设事业单位，由乡镇和县卫生部门双重管理。将原来计生站的技术服务和保健职能剥离出来（部分乡镇单独设立的原计生服务中心），合并到卫生院的妇幼保健科室，合并挂牌，其专业技术设备、专业技术人员随职能划转到乡镇卫生院，体现专业技术人员和国家投资资金的专业高效利用。

新一轮机构改革，遵循的也是这个原则。

国家合并后的目的是加大服务功能，简约流程提高为老百姓办事效率，减少工作中的相互重叠和推诿现象。而现实中就是流于形式，卫生院工作职能职责增加了，经费没增加，人也没进来，有关系转行了，卫生院又是差额拨款事业单位，干每一份事都要牵涉到工作经费，困难不少。挂一块牌子而已，没有从根本上解决政府合并职能部门后服务能力。

一是卫生局与人口和计划生育局合并，成立县级卫计局，承担原计生局和卫生局相关职素。二是乡镇或者街道办事处保留卫生计生办公室，承担原计生卫生相关各项职能。三是原县级计划生育技术服务站与妇幼保健所（院）合并，成立妇幼保健和计划生育服务中心（全额财政拨款事业单位）。四是原乡级计划生育服务机构（计划生育技术服务站）各地情况不一，有些已与乡镇卫生院合并，有些的保留有乡级计划生育服务中心。

作为一名基层医生，通过自身的经历，就由我来回答您的问题吧。计划生育服务站是上个世纪，人口计生工作中应运而生的一个技术单位，接受乡镇政府的直接管理，县计划生育局提供技术指导。主要由经过医疗技术培训人员组成，部分人员来自乡镇卫生院的医务人员。负责辖区内政策外生育对象的计生手术、孕前优生、育龄期妇科检查等工作。

在机构改革大背景下，县卫生局和计生局合并，全称『xx县卫生和计划生育局』。乡镇卫生院和计生站合并，全称依旧是『xx乡镇卫生院』。所以说不是乡镇卫生院和计生站要不要合并的问题，明确的告诉您，目前所有的乡镇卫生院和计生站已经完成了合并。随著二孩政策的放开，合并后的乡镇卫生院主要职责，在保持原来职责不变的情况下，增加了计划生育优质服务、孕前优生、计生药品发放、育龄期妇科检查等工作。

在两个单位合并之初，除了少数非专业技术人员选择留在乡政府工作以外，其余专业技术人员和设备全部合并到乡镇卫生院。县卫生计生局和乡政府对合并后的乡镇卫生院，实行双重管理。

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县卫生局和卫生院有不同的属性，卫生局是行政单位，不具有行医功能。卫生院说白了就是医院，虽然也有防疫、药监的职责但具体管理归县卫生局。而计生局、计生办是行政部门，所以县级卫生局与计生局能合并，而卫生院和计生办就不能合并，随著计生政策开放，计生办事业属性的职责可以归卫生院负责，但不是计生办与卫生院合并。

制订政策的砖瓜往往并没有充分的进行社会调研，各级机构发挥作用其实不一而同，如镇一级的工办和农办合并，编制减少了，其实两者工作并不会减少，将造成有工无专业人员去做，外行人做工往往事倍工半。计生是某一历史时期产物，近年迟早会淘汰，合并然并卵，取消也是时日。

上次机构改革时，计生局与卫生局合并成立卫计委，承担这两个局的职责，县级计生服务站合并到妇幼保健院，承担妇幼与计生报务职责。

2017年基层计生所开始压缩编制，一部分人员分流到由安监，国土，城建等四所合一成立的新部门。剩下的人员继续承担原来的职责，继续受县乡双重领导，在承担本职工作外，加入乡府直接领导下扶贫等各项中心工作中去。

2018年机构改革目前之是换个新名字，还没有真正的实施。

标准回答：县级合并是因为两方都是行政机关。乡镇要看情况，如果计生站是原来的计生办，有一至三个行政人员，那么只能合并到政府的社会事务办。如果计生站中有科技事业人员（做手术的医生，有职称如护士，医士，医师等），则并乡镇卫生院。