为加快改善普通高中办学条件,切实解决大班额问题,日前,省政府办公厅下发《关于加快改善普通高中办学条件切实解决大班额问题的意见》(以下简称《意见》),提出重点把握普通高中大班额表现出的“普遍弱”和“局部挤”两大特征,突出解决“教室缺”“教师缺”“经费缺”等问题,着力补齐短板、夯实基础,全面提升高中阶段办学水平。

到2021年年底

全面消除普通高中大班额

《意见》明确,到2019年年底,全省全面消除66人以上超大班额,56人以上大班额比例持续下降。在校生与教职工比例达到国家规定的标准。

到2020年年底,全省56人以上大班额比例控制在10%以内,并根据当年实际需要增配选课走班教室。在依据国家规定标准完成教职工配备的基础上,按5%左右的比例增配走班教学所需教师。

到2021年年底,全面消除普通高中大班额,配齐所有选课走班教室。在依据国家规定标准完成教职工配备的基础上,按不低于10%的比例完成走班教学所需教师增配任务。生均校舍建筑面积、仪器设备图书配备、教育信息化环境等基础设施条件达到规定标准。普通高中经费保障机制进一步完善。

五项措施

解决普通高中大班额问题

《意见》提出五项措施解决普通高中大班额问题:加快改善普通高中基础设施条件、稳步推进普通高中教师队伍建设改革、进一步完善普通高中教育经费保障机制、持续推动普通高中优质特色发展、积极鼓励支持民办普通高中发展。

如何加快改善普通高中基础设施条件?《意见》指出,2019年6月底前,各省辖市、县(市、区)要逐校全面排查高中大班额数量与分布情况,科学测算今后三年高中阶段教育人口变化趋势,结合高中阶段教育普及攻坚计划、高考综合改革和普通高中新课程实施的要求,制定本地消除普通高中大班额专项规划(2019—2021年),建立年度工作台账。加快新建、改扩建一批普通高中,增加学位供给。鼓励基础条件较好的省辖市、县(市、区)提前完成消除大班额任务。各省辖市、县(市、区)原则上按照标准教学班数的四分之一配置选课走班所需教室。

在推进普通高中教师队伍建设改革方面,《意见》指出,2019年6月底前,按照标准完成现有普通高中教职工配备。在此基础上,2021年前再逐步增加10%以上的公办普通高中教师,满足走班教学的基本需求。民办普通高中教师补充参照公办普通高中的标准执行。积极推进“县管校聘”教师管理体制改革,切实解决普通高中教师学科结构性失衡问题。

此外,对符合条件的非营利性民办普通高中,按规定给予税收优惠。对新建、改扩建的非营利性民办普通高中,市、县级政府要按照与公办普通高中同等原则,以划拨等方式给予用地优惠。对非营利性民办普通高中可以采取政府补贴、基金奖励、捐资激励、提供人才支持等方式给予扶持。建立完善捐赠教育激励机制,鼓励和引导社会力量通过多种形式捐资助学。在规范管理的基础上,进一步扩大民办普通高中办学自主权。

《意见》强调,各级政府要加大改善普通高中教育教学条件的工作力度,将改善办学条件、消除大班额列入重要议事日程,切实加强组织领导和统筹谋划。同时,要加强过程督导,省政府把目标任务完成情况列为年度教育督导内容,其结果作为对省辖市、省直管县(市)政府履行教育职责评价的重要参考。对重视不够、推进不力的地方和相关责任人,要严肃问责。

来源:河南政府网

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