打贪？加强控管？北京关闭234个中外合作院校与学程

中国教育部在7月初发出一份清单，列了229个中国与外国院校合办的学位系所，以及5个中外合办的教学机构，宣布「批准」终止（办学）。一口气取消234个合办项目，罕见的大动作，引起外界猜测此举可能与习近平打贪，以及中央加强思想管控有关。

中国庞大的教育市场一直是外国院校觊觎的对象，从2000年开始，境外教育单位展开试探，2003年中国官方宣布开放设立独立中外合办教学机构，至今已有2千3百多所学校和系所申请设立，其中1千多个属于学士学位。

不过2014年北京曾经执行过一波中外合办院校整顿，撤销了246个系所的许可证，但接著2015年中国教育部又砸下大笔预算，延续「世界级大学」养成计划，针对顶尖大学给予补助，吸引不少中国院校借由与国外大学合作，争取经费补助，加强本身教学品质。

然而中国教育部去年提出「五点计划」后，明显收紧中外合作办学的范围和脚步，而最新公布的这份停办系所清单，更让人嗅到中国高等教育政策的风向丕变。

「过去2年，北京对于外国学位、外来教学内容与意识形态的疑虑日深，逐渐显露排外倾向，」成都1名教育界人士Jiang Xueqin对英国金融时报表示：「这显然是个转捩点，北京高层是在告诉各大学：未来几年他们将受到更严厉控管。」

对于发布终止办学名单，官方的解释是某些机构教学品质不佳、缺乏竞争力、或是不符当前经济与社会需求。但仔细检视清单，却可发现被撤销的系所不只是一些地区性的大专院校，就连顶尖的北京、清华、上海交通、复旦大学与外国院校合办的项目，都在注销之列。

事实上，习近平上台以来推行的反贪腐运动，也曾把矛头对准各大学近年热衷设立的EMBA学位，认为所谓的「高阶企管硕士」已沦为高官干部结党营私的贪腐温床。

「在目前的意识形态气氛下，大学扩办的动作似已被暂时冻结，等待高层重新评估高等教育在习近平的「新时代」思维等政策架构中的地位，而这当中也包括了中外合作办学项目，」诺丁罕大学的亚洲研究所访问学者Mike Gow表示。

不过Gow也指出，这份清单其实是2006年到2018年之间陆续停办或取消的系所总整理，有些系所早已停招，或是许可证到期后便未再申请延长。部分合办学系明显是仓促成立，缺乏实质教学内容，有些则只是提出申请后就无疾而终，从来没有真正对外招生过。

当今中国社会是否弥漫著社会达尔文主义，如果是，将来会有改善吗？