105年政党轮替之后，许多劳工走上街头示威游行，为的是要有发声的舞台，让新执政团队重视他们的诉求。台湾人民在长期任劳任怨的打拼下，创造许多经济奇迹，但处于基层各角落的劳工，其应有的报酬及福利往往被忽略。过去在位者只注重数字治国，强调财团大企业的亮丽表现，却不知久未调整薪资的基层人民疾苦，导致贫富差距扩大，引发社会种种不公平现象，这如同是危害民心稳定的一颗不定时炸弹。

面对目前世界经济的逆境，有作为的政府应当勇于承担，作为劳资双方的桥梁，重新检讨薪资所得结构与工时议题。另国民年金获益不佳，政府须背负大部分责任，应禁止护盘股市机制，开源节流设法注入活血。致力于薪资、工时与退休制度上的大幅改善，摆脱台湾是个低薪、超时与少福利的血汗工厂污名。

民众一片示威抗议的浪潮下，在台湾地方自治上也是存有令人称许的政策措施，经民调统计，国人最向往迁居设籍的县市，居然是金门县，根据了解，民国92年1月以前，金门县的人口统计仅有6万余人，到了98年间人口数增加至8万9千多人，最近2015年的统计，已快速增加到13万2,532人，在十年间人口翻倍成长。其原因在于金门拥有台湾白酒第一品牌--金门高粱酒，自将酒厂收归县营事业机构，每年数十亿元盈余转入县库，财政状况相对良好，县府也将社福政策列为施政重点。诸如：三节回馈乡亲配送36瓶高粱酒，价值上万元；大学以下学生（童）学餐费全免，大学奖学金为全台最高；鼓励生育，生产补助金额高，且最早创全职妈妈津贴；金门县内县民搭公车、搭船不用钱；体恤离岛交通不便，县民搭国内航线机票7折，由县府补贴。

除此之外，小三通与开放观光后，民众去大陆比到台湾近，扩大金门生活及旅游圈，自然景观、战地风光及百年古厝成为其观光卖点，吸引不少外来投资者，目前拥有亚洲最大免税店。其他如大年初一两岸竞放烟花、在地传统民俗活动、粥糜海鲜贡糖等在地美食，都有其独特且吸引人的魅力。金门县政府利用公共造产活络财政，注重县民福利与人才培养，维护在地民俗传统与特色，推展观光旅游，吸引外地投资，创造就业机会等，配合先天的条件与后天的政策推行，成功的打造出其让人向往的蕞尔小岛形象。

台湾在长期重北轻南、重西轻东的发展下，花东地区因缺乏公共建设投资，反而保留着纯朴的人情味与完整的自然生态空间。以花莲县而言，境内台湾人、外省人、客家人及原住民族各占四分之一，且多高山少平原地形狭长，有丰富的人文、生态及景观，县内多达二座国家公园，及二处国家风景区，素有台湾后花园之美称。

花莲县府大力推展民俗传统节日、宗教祭祀、原住民庆典、外县市交流、各项活动及演唱会等，为吸引人潮促进观光产值，虽然人民生活幸福指数常常名列前茅，但县府财政困顿一直以来是一大隐忧，县政建设推行往往心有余而力不足，无法迅速提升在地观光的软、硬体品质。首当其冲的是交通问题，花莲对外交通主要是苏花公路与北回铁路，苏花公路每逢大雨可以说是柔肠寸断，多处坍方落石，常常发生砸车意外，改搭火车则每当假日总是一票难求，花莲乡亲想要一条安全回家的路，众所期盼的苏花高竟成了苏花改，推想而知，苏花改完工工通车之后，不但无法负荷疏解尖峰车潮，也会引发延线各村的民怨及行车安全问题。

若想有效解决花莲的财政问题，不能只是依赖中央东部发展基金的补助。利用发展基金改造县市联外交通、改善休闲游憩设施品质，并配合研议公共造产创生财源才是上策。

首先是县、市联外道路的改造，每逢上、下班或假日市区必定塞车，除了几条主要道路，其余巷道皆狭小，无法有效疏解交通流量，当重新检讨交通动线，规划新设、拓宽与替代道路，布设棋盘式架构，以符合激增的车流量。其次为休闲游憩设施品质改善，虽然县府极力推广两潭自行车道，但是部分车道与公路共构，缺乏友善安全的自行车环境与设施，市区亦常看到单车与汽机车争道现象，险象环生；且自行车没有有效的串联市区周边景点、美食区与商店区，亦无自行车专用停车区及配套措施；另外相关游憩设施的设置，并无突显花莲的精神与特色，且妥善率不佳，让人有脏乱之感，急需改善。

研议公共造产创生财源部分，可以朝三部分着手，一为利用花莲得天独厚既有的自然砂石资源，办理定期招标疏濬东砂北运，将其制度化例行化，不但能改善每年风灾河道淤积淹水问题，亦可以有固定财源注入县库；二为设置u-bike提供游客及市民使用，推行健康的单车运动，提高自行车道普及率与使用率，减少市区机车废气排放率，亦可以增加财源收入；最后建议可利用现有运送水泥轨道加以延伸，串联机场、七星潭、港口、北滨、夜市、南滨至海洋公园等要点，以收费式观光蒸汽小火车行驶其间，带动南北狭长美丽海岸线的游憩热潮，吸引外地观光人潮，也将成为来花莲游玩必坐的一大特色与卖点。

花莲既有的设施及资源，只是要如何花些巧思，创造出其附加价值。在媒体评论五星级县长的带领下好还要更好，别让花莲空有好山好水，要让来花莲的人知道如何亲近山水，感受泥土、海洋的味道与亲和力，以及花莲人的热情纯朴，带著感动的回忆归赋，才不枉到花莲一游。

从台湾前线战地小岛，至东部边陲纯朴小县，我们看见的是，守著这片土地的人民，所展现的坚韧与永不放弃的精神，创造出自己的价值与幸福感。

台湾人民坚持民主路线选举自己的总统，在政党轮替之初难免会有乱流，接任总统蔡英文女士的就职演说中归纳了几个重点：

（一）经济结构的转型：强化经济的活力与自主性，加强和全球及区域的连结，推动新南向政策，提升对外经济的格局及多元性。推动五大创新研发计划，积极提升劳动生产力，保障劳工权益，让薪资和经济成长能同步提升。与国土规划、区域发展及环境永续相互结合。

（二）强化社会安全网：以严肃的态度和积极作为面对治安、教育、心理健康、社会工作与反毒的工作。召开年金改革国是会议，集体协商改革方案。建立优质、平价、普及的长期照顾系统。

（三）社会的公平与正义：成立真相与和解委员会，用最诚恳与谨慎的态度，来处理过去的历史。召开司法国是会议，积极推动司法改革。

（四）区域的和平稳定发展及两岸关系：透过科技、文化与经贸等各层面，和区域成员广泛交流合作，增进与东协、印度的多元关系。立于既有的事实与政治基础上，持续推动两岸关系和平稳定发展，政治基础所包含的关键元素，第一，1992年两岸两会会谈的历史事实与求同存异的共同认知，这是历史事实；第二，中华民国现行宪政体制；第三，两岸过去20多年来协商和交流互动的成果；第四，台湾民主原则及普遍民意。

（五）外交与全球性议题：持续透过官方互动、企业投资与民间合作各种方式，分享台湾发展的经验，与友邦建立永续的伙伴关系。深化与包括美国、日本、欧洲在内的友好民主国家的关系，在共同的价值基础上，推动全方位的合作。积极参与国际经贸合作及规则制定，坚定维护全球的经济秩序，并且融入重要的区域经贸体系。支持并参与全球性新兴议题的国际合作。

然国内外媒体所共同注意的焦点则放在两岸关系的政策上，原因在于中国纠结于「九二共识」的意识型态，选举结果出炉以来，即以缩减来台观光人数，企图打击台湾观光产业，逼迫新政府承认「九二共识」，也导致观光业者因业绩大幅下跌，挺而上街头游行示威，诉求政府重视观光业的生存问题。这也让新政府深思，前政府过度依赖单一市场所衍生的后遗症，进而推动新南下政策，并积极向中东、欧美、日韩行销台湾观光市场。

国内传统产业以往多为人力密集产业，也因人力成本考量移设中国大陆及东南亚各国，经济结构的转型刻不容缓，新政府上台立即规划将以「结合在地产业」、「国内需求支持产业」、「进入国际市场」等三大步骤，提出「五大产业」作为策略性推动重点。后来在创新、就业、分配之外，加了一项永续发展，成为政府四大推动目标，因此增加了循环经济、新农业等两项推动重点。亚洲矽谷、生技医疗、绿能、智慧机械及国防航太等五大产业，再加上新农业与循环经济，形成五加二的策略性产业政策。（待续）