联合国独立调查专家指出，日本政府为清理福岛核灾而雇用的数万名工人，可能面临被剥削的风险，工人中包括外国移民和游民等弱势族群，可能不知自己面临暴露于辐射的危险，联合国要求日本政府改善此问题。

根据日本厚生劳动省统计，2016年有4万6386人受雇核灾清理工作。而「日本放射线从事者中央登录中心」统计，自核灾后至2016年的五年间，约有7万6951人曾受雇清理工作。

这些工人因为经济困难而从事这个一般人不愿做的工作，他们可能遭欺瞒，不知道工作环境的危险性，在训练及防护上也不够充分。专家在调查报告中指出：「我们同样关切，他们暴露于辐射中，对生理及心理健康产生的影响。」

2011年3月11日的东日本大地震，导致福岛县第一核电厂发生核灾，是继车诺比后全球最严重的核灾。