摘要：税率不会太高，地方权限也很大

撰文|张银银

关于房地产税，最近因为几位专家的争议再次成为舆论焦点。

3月26日，在2019年博鳌亚洲论坛上，金融与证券研究所所长、中国人民大学副校长吴晓求在发言时抛出了一个值得关注的问题，他认为征收房地产税需要理清一个逻辑关系，房子值钱，并不是因为房子本身，主要是因为土地值钱，但是土地不是我的，怎么要对我征税呢？

对此，华夏新供给经济学研究院院长贾康则回应表示，从理论和实践角度来说，征收房地产税没有硬障碍，而且他认为，房地产税有望成为地方稳定的收入来源。

3月29日，联办财经研究院专家、国家税务总局前副局长许善达在出席博鳌亚洲论坛2019年年会时说，只要有“不稳的情况”在，房地产税就不会出台。

前段时间，因为财政部在其官网公布的“2019年财政部立法工作安排”中，没有提及房地产税法，于是媒体、大V纷纷猜测，房地产税今年不会出台……

后来证实，商报采访北京大学法学院教授刘剑文，刘表示：“房地产税法是由全国人大常委会预算工作委员会牵头的，不在财政部的立法工作计划中体现也并不奇怪。”

所以，房地产税现在到底是啥情况？杠杆游戏说说自己的看法。

前几天的工作报告里提到房地产税，用词是“稳步推进”，并未明确指出具体时间点。2018年的工作报告里提及房地产税则用了“稳妥推进”，一字之差杠杆游戏的理解就是，立法依照进度进行。

而去年的意思则是，要慎重！

要知道2014年工作报告中就提到了要做好房地产税的相关工作，但之后经常有消息，但真正2018年才开始再提推进房地产税立法。

从2018年的节奏来看，2019年房地产税法能否落地不好说，但2020年完成立法还是有可能。尽管有些赶。

关于房地产税影响楼市生态尤其房价的问题，杠杆游戏及很多专家朋友之前也讨论过：对主要一二线城市房价的影响，暂时不会太大。充分授权地方，谁都明白，自己的饭碗是什么。

从各种信息披露我们知道，不动产的登记联网实际已经完成。但是房地产税的立法程序，实际完全没有展开。

这个雨不敢随便下啊。以持有物产进行的直接税，我们很少征，农业税废了后，房地产税算是又一个针对大规模人群的税。回忆一下，大面积的直接税有多难。

在货币较多、较快的背景下，地产也没见再次起飞。实际上，也不太敢让地产泡沫再高。地产这东西就是想要稳定很难，要么降一点，要们就是涨。

现在是涨跌都不想。如果市场听说要开征房地产税，无论你怎么解释，很多人都是担心。这盆冷水要泼下去市场咋整？地价还怎么搞，还怎么卖地？

立法程序是漫长的，准备工作也是需要时间的。另外就算2020年后就开征了，也一定会设置较大的免征和地方自由裁量权。

所以，动下脑子就知道，房地产税一开始最多也就是先建立起来。税率不会太高，地方权限也很大，绝对不允许影响到房价。

不否认，到了一定时候，比如中国社会城市化基本完成，地卖不动了，肯定会真的把房地产税当成地方非常重要的税种、税源。但即便到那个时候，房子依旧是这个社会最重要的资产之一。你看哪个发达国家房子不重要？

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