走进出租房，民警送上做好的居住证件；东奔西跑，民警帮助解决流动人口子女上学问题；夜幕降临，巡逻守候的队伍中有外乡人的身影；调解室里，外乡人劝著老乡，一起帮著化解矛盾；晚会现场，外乡人与本地居民同台共舞……这里的一幕幕述说著和谐。 浙江省义乌市公安局坚持管理与服务并重，勇于创新，从不同角度拓展流动人口服务管理工作措施，实现了流动人口与本地居民「共存、共建、共享」。 组建新居民联谊会 全面服务外来人员 【场景速递】 9月3日下午，浦江县白马镇大学生村官傅勇平在夏张村「四点半学校」为116位学生上课，网路安全知识激起了孩子们极大兴趣。学生下午4点半放学，而此时他们的家长却正在上班。新居民联谊会开设的「四点半学校」填补了这1个小时的空当。 【创新实践】 今年4月11日，在浦江县公安局白马派出所的推动下，来自贵州、云南、安徽、江西等省的50余名新居民代表，投票选举出白马镇新居民联谊会会长，该县首家新居民联谊会正式成立，辖区近6000余名外来人口有了一个新「家」。 联谊会向新居民提供治安管理、就业指导、房屋租赁、子女代管等服务。从新居民中选聘出懂法律、威望较高、有一定调解经验的人作为调解员，参与协调劳动关系和劳动争议，化解矛盾纠纷，宣传政策法规。 【声音】 白马派出所副所长、新居民联谊会常务副会长楼基仲：我们不叫他们外来人口，而是叫新居民，这样比较亲切。

自主开发简讯比对平台 快速查询流动人口信息 【场景速递】 4月14日，义乌市公安局苏溪派出所通过简讯比对平台抓获了被外地警方追捕的在逃人员金某；4月27日，义乌市公安局大陈派出所通过简讯比对平台抓获了被外地警方追捕的在逃人员胡某。 【创新实践】 2011年，义乌市流动人口有151.3万，是常住户籍人口的两倍。流动人口信息采集、录入不及时，将导致流动人口中在逃人员抓获率低；因流动人口不能妥善保管临时居住证，导致重复登记办证和证件浪费，影响了工作效率。这两大问题困扰著公安机关。 2010年3月，义乌市公安局自主开发了流动人口简讯查询平台。登记办证人员只需将流动人口身份证号码发送到简讯106573079015，简讯平台通过后台自动查询，数秒钟内即可将流动人口的在逃信息和居住登记信息反馈到简讯发送人的手机上。此举提高了在逃人员的抓获率，减少了重复办证和证件浪费。今年1至9月，已累计发送3.6万余条简讯。 【声音】 义乌市公安局廿三里派出所协管员老王：以前发现某个流动人员有疑问，要回到所里查询，现在当场输一个信息就搞定，方便多了。

协调成立「演员工会」 加强影视城群众演员管理 【场景速递】 8月21日晚，东阳市公安局横店派出所对在横店影视城的某剧组进行检查时，发现该剧组场务韦某是河北邢台警方追捕的伤害案犯罪嫌疑人。经查，韦某打伤人后逃往北京，混在一些剧组里干杂工，今年7月底来到横店。 【创新实践】 横店影视文化产业已成为东阳市的支柱产业之一。2011年横店影视城累计接待各地剧组1000余个，拍摄电视剧3万余(部)集，占全国古装剧拍摄总量的三分之一以上。在影视产业繁荣的背后，庞大的演员群体及影视剧组成为公安机关流动人口管理工作的重点。 经过协调，横店派出所与横店集团商定将外来群众演员纳入 「演员工会」，建立了派出所、「演员工会」、剧组、景区「四位一体」的外来群众演员监管工作机制，明确群众演员一律先由「演员工会」出具工作联系单，凭工作联系单到派出所办理《临时居住证》。同时，派出所不定期对各剧组群众演员的相关证件进行检查，对剧组聘用无证群众演员的行为给予处罚。 【声音】 东阳市公安局横店派出所民警黄葵飞：对群众演员的身份进行严格登记与核查，让违法犯罪分子无处躲藏，剧组也可以放心大胆地用人了。

在民工子弟学校成立警务联络室 为学生健康成长献策献力 【场景速递】 9月6日下午，江南分局秋滨派出所民警胡晓燕来到自己的「责任田」——开发区现代实验学校 （原为第一民工子弟学校），发放「学生及家长情况登记表」，为小学一年级的学生和家长制作临时居住证。 【创新实践】 江南分局在民工子弟学校成立警务联络室，通过「小手牵大手」的方式，以管理学生带动服务家长，具体落实各项工作。派出所每天安排巡防队员在校执勤，协助学校维护上下学秩序，民警定期到学校做法制、安全、消防、逃生、防溺等讲座。 根据教师对学生情况的掌握，辖区民警和学校教师一起上门与学生家长交流、帮扶，尽全力引导、关心、教育学生，为学生健康快乐成长献策、献爱、献力，受到学生家长一致认可。 【声音】 开发区现代实验学校校长张玉香：自从和派出所联手开设了警务联络室，学生不但学到了安全知识，还帮助提醒家长开车不喝酒，宣传赌博的危害，成了家里的监督员。