中国国家主席习近平日前第七度赴俄国,在海参威首次参加东方经济论坛峰会,体现中俄两国关系「惺惺相惜」。俄国举办40年来超大规模军事演习,中国军队第一次被邀参加,但习近平却刻意缺席,只由国防部长魏凤和出席。美中贸易战越演越烈之际,习近平出席俄方经济论坛,3000名解放军参与俄国军演,表明中国快步向俄国靠拢,加强双方政治、安全及国防合作。但习近平缺席军演,又表明不想给美国和中国周边国家,他和普亭关系太亲密的印象。

习近平积极向俄国靠拢,或出于以下考量:一、中国以此向川普政府喊话,美国对中国商品课征惩罚性关税,迫使中国与俄国实质改善关系,发展和开拓其他国家市场。这也是美中关系不断恶化下,北京不得不考虑的应对选项。

二、北京认识到俄国对美国的影响力,和美中博弈中的重要作用,因此增进与莫斯科关系,以减少中俄双方战略疑虑。普亭与川普的暧昧关系,如对川普当选总统的影响及「掌控」,对美中政策的转向,或许有不可小觑的关联。

中国与俄国地缘政治、经济、军事等方面存在战略疑虑,比如:中俄在西伯利亚及海参威等地区的领土纠葛,俄国对越南军事援助,和越南在中国主权声索海域开发油气,俄国与印度军事合作,以及中国「一带一路」倡议和俄国在中亚、西亚和中东的地缘政治和经济竞争等。从这些角度看,俄国乐意看到美国经贸上与中国开战,甚至希望美中在政治、军事上出现对峙,以削减中国实力,有利俄国在新的大国竞争中获得优势,迫使中国靠拢俄国。

有鉴于此,北京加强与俄国的政治、安全和军事合作,在美中关系紧张之际,希望普亭对川普政府能起到某种制约和影响。在此背景下,习近平增进与普亭关系,面对华盛顿时手中就多了一个筹码,也可降低美中关系僵化的可能,让俄国扮演「推手」作用。

俄国邀习近平参加经济论坛,邀中国军队参加军演,可能出于三个原因:

一、表明俄国与中国合作,反对美国贸易保护主义,和解决国际问题的单边做法。

二、俄国和中国都面临来自美国的巨大压力,俄国与北约关系空前紧张,中俄此时更需进一步摆出「结盟」姿态或潜在可能。俄罗斯因被指控干预美国2016年总统选举,与美国关系恶化。2014年,俄国吞并克里米亚,与北约关系转差。北约后来向东欧成员国增派4000名士兵。今年3月,俄国被指在英国刺杀前俄国特工Sergei Skripal,使俄国与北约关系陷入谷底。而中国则因陷入与美国贸易战,导致两国关系日益紧张。

三、俄国举办大型军演,邀请中国军队参加,意味普亭接受中国「输诚」,将原以中国为主要对象的军事演习,转变为针对中俄共同假想敌。有分析称,在东方-2018军演中,中俄联合演习主要针对对象是美国、日本,俄军其他演习主要却是针对中国。近年俄罗斯在与中国接壤的几个边境地区,部署能携带核弹头的伊斯康德尔战术导弹旅,都是针对中国。部署俄中边境犹太自治州的导弹旅,也参加此次东方-2018军演。另一说法是,因为演习地点接近中国,如果俄罗斯不邀请中国,将引起北京担心。

北京显然也理解普亭的动机和用意,习近平参加经济论坛峰会后,与军演仅相隔一天,地域很近,但习却婉拒参加,迳自回国。一方面表达中国态度,同时也在避免给美国和日本、越南等周边国家,中俄要军事结盟对付他国的印象。

归结来说,北京尝试巩固中俄关系,因为俄国在美中贸易战和关系生变后,也有举足轻重作用。北京调整对俄关系,可消减压力和增加自身安全,让美国有顾虑。中国向俄国靠拢,有助影响美国政策,可在复杂的中俄关系中寻求更大空间。

而俄罗斯的打算与中国的设想「分合相交」,两国既有共同利益又互相竞争,如对付欧美和意识形态等方面有共识,但地缘战略上,中俄又存在著紧张。中美关系恶化符合俄国战略利益,越恶化中国可能越和俄国走近,中国的实力被削弱也会减少俄国的安全隐忧。美中俄三大国竞争中,俄国想成为主导者和获利者。普亭一方面握住川普的把柄,左右美国政治,另一方面又想将处于惊弓之鸟状态的北京,牢牢攥在手里。

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