交通部观光局今天（31日）公布位于「山崩与地滑地质敏感区」的230家违法露营场，竹、苗、投三个地区就占173家。不过，包括地方主管机关与业者都盼定专法的看法，以便有所依循。

对于立专法呼声，观光局今天也在新闻稿说明，研拟「露营场管理要点草案」经会商相关部会及各地方政府酌修后已报交通部在3月7日报行政院鉴核。但观光局也指出，有关非法开发山坡地、农牧用地、林业用地破坏表土等行为，现行法令有区域计划法、水土保持法、山坡地保育利用条例、森林法等多种法律可规范，并非无法可管，法令的执行与是否订颁「露营场管理要点」无关。

观光局今天公布第二波露营场地，442家违法露营场，位于「山崩与地滑地质敏感区」就达230家；依观光局网站上露营专区统计，新竹地区81处最多，其次为苗栗地区62处、南投地区30处。

新竹县尖石乡露营观光产业发展协会副理事长罗凯弟告诉中央社记者，新竹县山区的露营业者，几乎都有申请营业登记，也依规缴税、投保公共意外险，且多是选择在已休耕多时的田地与平台区。

罗凯弟说，业者都希望能合法营业，但却无专责单位，业者希望依休闲农场法规申请，但根据休闲农业辅导管理法，规定住宿餐饮等10多项设施，不得超过休闲农场的用地面积一成，其余需有农业生产事实，直呼「只是开杂货店，却用百货公司的标准，门槛太高。」

他建议「设立露营专法，或并入民宿法」，盼政府能针对经营的业者辅导，同时规范山坡地开发标准，业者不仅可以合法营业，民众选择露营时也能更安心。

位于「山崩与地滑地质敏感区」的苗栗一家休闲农场业者潘丽玉接受中央社电访指出，依现行法规，仅逾10公顷的合法休闲农场可附设露营设施。但多数营地业者是采「小而美」经营，难以达到如此规模，碍于牵涉法规、管理机关众多，政府若有心辅导，希望成立单一窗口辅导机制。

依苗栗县政府文化观光局106年底稽查县内233处露营区资料，未发现滥垦、大规模开发等重大违规。县府秘书长陈斌山指出，在中央尚未订定专责母法前，只能就涉及水保、土地使用、山坡地保育违规部分，回归相关单位个别裁处。

陈斌山说，现行法令规定已不符时代潮流需求，中央若仅仅是「公布数据、名单」，对实际解决露营区乱象争议帮助并不大。建议仍应由中央统一从法规面放宽予以解套，地方政府才有法源依据进行辅导，游客才有保障，业者也能维持生计。

新竹县政府原住民族行政处副处长廖奎智表示，县府团队和新竹地检署成立「山坡地查报取缔小组」，清查具高度危险的土石流潜势溪流区、特定水保区及山崩与地滑地质敏感区等开发情形，在通讯软体的群组内即时通报、协调、指挥及执行违规取缔业务，「目前会辅导业者申请休闲农场」。

竹县府农业处长邱世昌表示，在尖石、五峰山区整地经营露营区，牵涉到农业、地政与原住民等业务，盼中央设立露营专法，让地方政府有依据执行、露营业者有合法申请的准则。

南投县政府农业处长陈瑞庆指出，所谓的违法露营区的问题，每个违法露营区的状况都不相同，业管单位也不一样，先前经媒体报导后，农业处已针对位于土石流潜势区，以及水土保持区的露营区依法开罚，也参照南投地检署建议，将相关资讯公布在农业处网站上，让想要到南投露营的民众作为参考。

陈瑞庆表示，目前南投县内完全合法的露营区只有4到5家，也一直针对县内的露营区违反水土保持的部分进行清查，这项清查作业一直在进行中。

来源：中央社